盲人工厂制文件绳、制服55年　机构申请重建　残疾工友面临失业

盲人阿杰坐在工厂的“啤绳机”前，把绳勾在机器上，从胶兜抓起铜片，放上去，一拉绳，一踏脚，“啪”，铜片“啤”了在绳上，一扯，“铃铃啷啷”，仿佛可听到节奏。他的手随着节拍舞动，一段段文件绳就此诞生。
这是香港仅余制造文件绳的地方。在香港工业早已褪色的今天，这里仍每天运作着，供应无数文件绳、衣服等给各社福、商业机构和政府部门。然而，最近盲人工厂申请重建，工厂或将消失，全面转为庇护工场及职业复康服务中心、宿舍等，仅存的香港制造与工友，前路未明。
摄影：高仲明

在工作中畅泳

阿杰拉绳的时候，不自觉间泛起笑容，29岁的他在这里做了9年，双手习惯了机器每个配件的位置、绳的距离，一伸手就可以找对位置，做文件绳对他而言就像在水中畅泳。“靠感觉，靠摸，始终是手动的机器，就靠手去慢慢接触。”他说。

来这里之前，他做过庇护工场、电话推销，两份工他都不太喜欢。“那间工场没收过失明人士，连行动独立权都没有，外出用膳不可以，一定要在公司搭食。”他说。“做得不太开心——没什么自由。”有导师更曾对他直指：“你看不到，什么都做不到，你是没有独立权的。”

在那里的工作也没什么挑战性，“都是入些刀叉纸巾、包装，封口。”工场里又只有他一个失明，“他们都不太愿意和我聊天。”加上强制吃公司提供的伙食、搭复康巴，费用从本已微薄的学员“津贴”中扣除，“一元都袋不到落袋，可以说是渣都没有。”

2年内第3份工：再不适合怎办？

半年后，他选择离开工场，去电话推销公司工作。这次有失明同事相伴，薪金也较高，却常被主管“捽数”，坚持了9个月，自觉不适合，终于来到工厂。

如今他对制绳机器十分熟悉，但他说最初也会怕，“始终是机器，怕会弄伤，不敢做得太快，但又要交数。过不到关怎办呢，又要找第二条路了？”2年间经历过3份工的他，那刻有点迷茫——何时才找到适合自己的位置？“手脚又不协调，没信心。”还好这里的导师接触失明人士的经验较多，会鼓励他，“掌握到步骤，成绩一直升上去。”

一星期后，他已能熟习工作，达到当时最低要做38包绳的要求，现在有时更会做到一天50多包。“都有些成功感的。”他笑笑。“虽然我们看不到，但都可以踏出第一步，做到些东西给人看到。”说时声音特别亮。

“如果有得继续就继续”

找到擅长的事后，他终于不用如从前般勉强自己，每日午餐又可自己选择，“起码可以独立自主，有选择，不像从前在那间庇护工场时，困住困住。”

只是最近工厂申请重建，难得安定下来的生活似又要起变动。工厂以重建计划尚在研究阶段为由，未向工友宣布。说起如果工厂的工作没了，阿杰说：“如果继续有得做文件绳就继续，如果没有，那就训练好些面试技巧，再去找另一份工吧。”

外间就业忧雇主未能配合需要

然而，他也担心雇主不一定愿意配合他们的需求。“例如做文书，要买些失明人士用的电脑仪器，雇主未必愿意。”他说。

曾经有盲人朋友面试时遭雇主问：‘你看不到，行不行的？撞坏公司的东西你要负责的。’

据政府《2013年香港残疾人士贫穷情况报告》，18至64岁残疾人士的失业率是6.7%，是全港失业率的2倍，而且残疾人士失业率数字不包括64岁以上人士，残疾人士想就业仍然不易。
除了阿杰，现时工厂内不乏在此做了数十年的员工，要再在外界就业，竞争力或较低。工厂曾指将会逐步为员工进行就业培训，但现时仍未有时间表。

不想失业：玩电脑能玩多少天？

按现时申请重建的计划，盲人工厂重建后将取消“工厂”部份，改为增加庇护工场名额，阿杰说如转过去，收入将减少——在庇护工场工作的人身份为“学员”，未受最低工资保障，一般时薪由20元至30多元不等。“始终要应付通胀。”阿杰说。“很多福利都会没了呢，劳工假又没钱。”

工厂重建期间，庇护工场也或会暂停，意味着连同阿杰在内的207名工友和学员或面临失业。阿杰说想工作，不想只待在家中，“好像常常游手好闲，去盲人机构玩电脑、看图书，能去多少日？搭车、吃饭都要用到钱。”

工厂：仍在研究重建未能提供资料

如果真的一时找不到工作，他也不想拿综援，“始终我现在这么年轻，有能力工作。”他指平日走在街上时，已常听到别人说他们“没贡献、只懂得拿福利”。

记者就盲人工厂重建一事向管辖工厂的盲人辅导会查询，会方称项目尚在进行“可行性研究”并有待政府审批，未有资料可提供。

据早前媒体报导，工厂于2013年申请了政府的“私人土地作福利用途特别计划”，重建后或不再设工厂部。据政府文件，计划要求申请机构须在土地上透过扩建、重建或新发展，提供或增加有殷切需求的福利设施，尤其是安老及康复服务名额。申请机构可申请奖劵基金拨款以资助设施的建设及内部装置费用。今年1月立法会文件显示，盲人工厂重建后将增设职业复康服务中心、展能中心、安老院舍、中度及严重弱智人士宿舍等名额。

商经局曾赞工厂推动创意产业

工厂扩建，立法会议员张超雄说本来是好事，“但如果因此令工厂结业，是一种倒退。”工友如转到庇护工场，将由员工变成服务使用者，“这与政府鼓励就业的政策背道而驰。”

“我认识其中一位工友车衣很厉害，这不单影响生活，还是尊严的问题——她本身可用自己的技术谋生。”他说。“而且现在不是没有需要，政府很多部门需要制服。”他又指工厂带来了社会效益，令残障人士得以就业，可减少综援开支，即使内地工厂制品表面较便宜，“如果政府懂得计这条数，就知道买内地产品不会比买盲人工厂的便宜。”

有需求，又有技术在，为什么要取消？转别的工作工友又要重新适应。

盲人工厂设工厂部及庇护工场，当中工厂部的分组及客源如下：
文件绳组：政府部门
车衣组：社福机构、大学、押运公司、洗衣公司
纸品组：物流公司、酒店、食品批发公司

据盲人工厂年报，近年工厂的营业额录得升幅，盲人工厂亦指工厂属社会福利署资助的服务单位，不会以一般商业运作的模式来计算收支。
商务及经济局局长邱腾华最近亦探访过盲人工厂，并大赞工厂鼓励残疾人士制作布艺品，与政府推动创意产业政策目标一致。

宿舍名额与工厂非二元对立

坊间或会担心如果保留工厂，本来预计在重建后增加的宿舍名额将减少，张超雄指这说法就像穷人斗穷人，也不公道：“香港还有很多土地可开发做公共服务，如空置校舍、哥尔夫球场、私营会所，甚至军事用地。工厂本来就是公共服务，不是以一个公共服务代替另一个公共服务就会公道些。”

张超雄又指厂方应提高透明度，“应告诉大家，一起商量，而不是现在就拍板。如果大家都觉得没理由关闭工厂，那就要一起想办法。”他说。“如果盲人辅导会不想再营运工厂，政府也应想想是否要找其他机构去做。”

盲人工厂已设立了55年，除服务视障及其他障别人士，一直以来也为他们提供了一个乐业之所。未来，厂方会为工友和学员做出什么选择？