【一条长梯的抗争】被怠慢的前朝遗物
施政报告里梁振英强调,让长者在区内轻松安全走动,争取继续完成“人人畅道通行”工程,另加3个上坡工程;而此3项上坡工程其实是前朝遗物,早于8年前由曾荫权提出,如今仅完成一项;反观梁振英自己提出的“人人畅道通行”,却仿如坐穿梭机般飞行,已完成二十多项。
是否重“亲生仔”、轻“便宜仔”之别?随著特首换届,有多少计划惨被拖慢了进程,令一众公公婆婆望穿秋水,仍未见一台减轻基本出入劳苦的升降机?
港铁和市建局的项目优先处理?
早于2008年,上任行政长官曾荫权于施政报告中提出,推行“上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统”计划,2010年才选出18个项目。如今,只有排名第13的“月华街行人通道系统”因配合观塘市中心重建项目,改由土木工程拓展署负责,经已完工;排名第1的“慈云山行人通道系统”则因被纳入沙中线范围,改由港铁负责,即将完工。
梁振英于今次在施政报告中点名提及,争取在今年第四季逐步展开三个工程,据运输署回复,即是位于青衣长亨邨、葵盛围至兴盛路之间,以及窝打老道山三条百步梯将改为升降机,但是这三项工程都是排名较后的,剩下9项排名较前的工程尚在筹备开展的阶段。
改朝换代:长者友善社区在哪?
去年末,葵青区正式获得世界卫生组织认证、成为香港首批的“长者友善社区”。梁振英晚四年前提出的“亲生仔”即“人人畅道通行”计划,约有200项工程,有99项已经开展,八成将于未来3年分阶段完成;而18项由曾荫权提出的“便宜仔”工程中,仍有4项等了8年仍未开展。
葵青区区议员黄润达以“亲生仔”及“便宜仔”比喻梁振英对两个计划的关注,更指梁振英希望在任期结束前“省靓招牌”,打造个人功绩。
中大政治与行政系副教授黄伟豪指,政府通常会采取跟上届政府不同的施政方针,政权交替,特首只顾在任内大显神威,掉落在换届缝隙的政策被悄悄遗忘。黄伟豪认为,“今次的施政报告好像‘数百榄’,政策又多又细碎。建议政府成立资料库,定期更新每项政策的进度,让市民和议员能更效监察。”
政府换届后,新上任特首一般先暂停上届的计划进展;或把上届项目稍作改动,重新包装成自己推出的政策。如果他立刻照做,功劳不就会归给上届吗?无理由这么笨!
3年能完成的工程 为何8年完成不到?
“便宜仔”即“上坡系统”工程整体进度缓慢,除了政治原因,就工程本身的难度而言,葵青区区议员梁锦威指,“上坡系统”因牵涉斜坡结构,难度较“人人畅道通行”大得多,后者只是在现有的公共行人天桥、高架行人道和行人隧道上加建无障碍通道设施,因此进展较前者快,“但是不应该慢到8年都未见影”。
但是前水务署总工程师李智明则认为:“这些项目不算复杂,由设计到施工3年内一定能完成,关键是政府对工程项目有优先次序,‘上坡系统’明显不在前列。”“便宜仔”工程8年来只有一位工程师专责,人手不足,加上与其他工程项目竞争下,所分到的资源不足,自然难交出时间表。另外,此工程的框架需先由运输署、路政署、屋宇署和机电工程署合作推行。现时分工不明,问责透明度低,容易相互“卸责”,拖慢进度。