【一条长梯的抗争】Self-help Kit: 市民“在野”

葵涌邨的居民经历过重建迫迁，到后来成立“葵涌邨重建权益关注组”（重建后改名为葵涌邨居民权益关注组），当中社区组织的角色颇为关键。关注组当年在合一社工组织帮助下成立，高峰时期有近千名会员。

荃湾合一社会服务中心（简称合一）由几个教会团体于1973年成立。引入亚兰斯基（Saul Alinsky）的冲突模式组织居民，争取自身权益。

合一同工行使“公民抗命权”，采取被视为激进的社会行动争取权益，挑战殖民地恶法。1994年，发生天台屋事件，合一社工与荃湾德仁楼、卓明楼天台屋居民带同日常生活用品包括煮食炉、石油气罐等等“训马路”，抗议当局清拆他们的住所但却没有作出合理安置。结果社工与居民被警方拘捕，1997年初，执委会解散该中心。

从当年的合一到今日的基层发展中心，组织者伍建荣表示，本港社工主要透过个案、小组及邻舍社区发展（community development）等三大层面和方式，提供服务。其中邻舍社区工作主要用于与整个社区规划有关的课题，如重建及原区安置；如果成功争取到有关规划后便可告一段落，某程度上属“过渡”性质。

然而，据悉，自2001年后，大部分社区发展工作的社署拨款申请，均不获通过；自此社区工作日渐式微，现时本港的社工主要从事个案工作。有社福界人士指：“以前的社工，会帮手组织及集合街坊，但决定权同争取的主体仍是居民；如果居民经商讨后决定集体抗争，社工会为街坊的决定提供协助。但而家嘅社工，好多时帮街坊出埋主意，又会逐个‘帮’居民搬走，叫佢哋‘搬住先’，作风保守。成个社区无组织起来，自然凝聚不到一股力量去对抗由上而下的力量。”