旧楼强拍｜荃湾油旺等纳7指定区域　最低门槛65%　毗邻地段可强拍

发展局今日（19日）向立法会提交《土地 (为重新发展而强制售卖 )条例 》 修例文件指，拟将七个旧楼林立的区域列为指定地区，包括长沙湾、旺角、荃湾、油麻地等，并将相关地区的强拍门槛降低至最低65%，以加速私人发展商，在有较迫切重建需要的地区重建。
相关条例将在本周五（22日）刊宪，并在明年初交立法会首读及开始二读辩论。

未来十年每年增620幢50年或以上旧楼

立法会文件指出，在2022年底楼龄50年或以上的私人楼宇9,600幢，根据市建局的抽样调查，估计当中约400幢楼字的维修不合乎成本效益，惟每年因重建而清拆的私人楼宇则只有约160幢。文件指出，估计在未来十年间，楼龄50年或以上的私人楼宇将会每年增加约620幢当中有部份亦可能须要重建。

立法会文件指，结合楼龄及地区的重建需要两大因素，以及为有较迫切重建需要地区的高楼龄楼宇设订较低门槛，并以地区内楼龄达50年或以上的楼宇数目，以及接获强制验楼通知的楼宇数目为基础，设定指定地区，首批的7个指定地区，包括：

．长沙湾（所属大纲图亦覆盖深水埗）

．马头角（包括九龙城和土瓜湾）

．旺角

．西营盘及上环（属同一大纲图）

．荃湾

．湾仔

．油麻地

上述7个指定地区将连同全港的强拍门槛进行修例， 放宽后的门槛细节如下：

．私人楼宇楼龄少于50年：划一维持在90%

．私人楼宇楼龄达50年或以上：指定地区为70%；非指定地区维持在80%

．私人楼宇楼龄达60年或以上：指定地区为65%；非指定地区维持在70%

．私人楼宇70年或以上：不论地区划一下调至65%

．位于非工业地带的工厦30年或以上：不论地区划一下调至70%

文件提到，发展局会定期检讨指定，以及有关准则，其后由局长订立附属法例，订明指定地区的修订。

修订以“地段”为基础强拍安排

值得注意的是，现行制度基本上是以“地段”为基础，除非有共用楼梯连接的地段，否则每个地段均需符合强拍门槛才可一并重建。当局认为现行机制欠缺弹性，可能不利于开展较大型的重建项目，而现行条例亦无列明容许申请人，就其已拥有全部业权的地段提出强拍申请，成为过去几年部份强拍申请的争议点，故当局建议， 为涉及多个毗邻地段的申请提供更多弹性，包括：

．除了楼梯连接地段外，容许两个或以上邻接地段，即使其上的建筑物无共用楼梯楼连，亦可应用平均份数安排，但强调须符合特定条件，例如每个有关地段均须符合最低楼龄要求和最低业权门槛

． 容许申请人把其已拥有全部业权的地段，纳入涉及多个毗邻地段的申请

． 规定同一申请中的多个毗邻地段须一并重新发展， 从而实现将多个毗邻地段合并为一个面积较大地盘所带 来的规划和土地使用方面的预期裨益。

发展局发言人举例指，如发展商想申请三个地段，惟当中有地段未符合强拍门槛，在新草案下则可以做用加权平均法，即以（个别地段面积 乘 申请门槛 除以整体地段）计算此相连地段的强拍门槛，如整体收到的业权高过门槛就符合申请。

发言人又补充，过往条例未有列明可否将已拥有全部业权的地段纳入申请，故修例亦会提及相关内容，容许发展商将已拥有全部业权的地段纳入申请。

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精简法律程序　合符条件可免除楼龄或维修状况证明

当局又拟修例精简强拍制度的法律程序，以缩短现时审时平均需时564天的长时间。拟议修例下，楼龄50年或以上的楼宇，在所有相关少数份数拥有人不反对下，可免除楼龄或维修状况的证明，土地审裁处便可裁定有关地段的估价，并作出售卖令。

当局预期，修例通过后，预料受影响的少数份数拥有人将会增加，致相应加剧土地审裁处的工作量，故发展局将成立专责办事处，以鼓励申请人与少数份数拥有人调解，让更多个案，可在强拍早期阶段透过调解，以非诉讼解决。

拟议修例将在本周五（22日）刊宪，并在明年初交立法会首读及开始二读辩论。