审计报告｜地质公园损坏设施维修慢　一块标志牌最长5个月才更换

本港近年来力推地质公园发展，并设有多条陆路游览路线地质景点。不过，最新一份审计报告发现，部份损坏的地质公园设施要用上最长5个月的时间才更换。报告亦指出，部份地质景点非每天均有固定班次的公共交通服务可达，审计署建议运输署应联同渔护署持续检视地质景点的公共交通服务，按需要加强。

另外，报告中提到地质公园的免费展馆火山探知馆在疫情期间，营办商在2021/22年度因疫情关闭了82 天，免费的展馆导赏团和收费的陆路导赏团亦全年停办，但该段期间的全部合约费用已支付予营办商，营运合约内亦没有条文要求营办商在该游客中心闭馆期间提供替代服务。

渔护署解释，在新冠肺炎疫情下，火山探知馆关闭时所有由营办商提供的导赏团均须停办，虽然正常服务受到影响，但此做法与政府在新冠肺炎保障就业的政策一致。

截至今年６月，香港地质公园有12个设有陆路游览路线的地质景点和2条海路游览路线，并设有 8 间游客中心。

地质景点如滘西洲没有固定公交　东平洲街渡只周未日及假期服务

审计署最近就香港地质公园进行审查，发现部份地质景点并非每天均有固定班次的公共交通服务可达，如滘西洲为例，游客须租船、使用班次按需求而定的旅游线街渡渡轮服务或参加导赏团才可到达，而东平洲方面，往来马料水与东平洲的固定班次街渡渡轮服务只在星期六、星期日和公众假期提供。

审计报告：万宜水库东坝专线小巴服务按需要加强

审计报告亦特别提到万宜水库东坝，认为其属是香港地质公园中最受欢迎的景点之一，惟现时专线小巴服务只在周六日及公众假期提供服务，而且维持在每 20 分钟一班的水平，建议运输署应联同渔护署持续检视地质景点的公共交通服务，并按需要加强。另外，审计署留意到，申请前往东坝旅游巴许可证的数目呈上升趋势，惟现时签发许可证以每天3张为限，故估计实际需求可能更高。

16宗损坏标志牌个案　平均更换时间须3个月

审计署今年4月至8月期间亦实地视察了7个设有陆路游览路线的地质景点和8间游客中心，发现部分标志字已经褪色，但却未有人会呈报损坏情况并作出维修和更换 ，而即使有呈报损坏情况，在2020年至今年 （截至3月）期间所呈报的16宗标志牌损坏或破旧的记录中，由发现损坏至完成维修或更换，需时介乎4天至5个月不等 ，而平均亦要用上3 个月。

58%景点的部份观察点没有解说牌

审计署亦留意到，有7个 (58%) 景点的部分观察点没有解说牌，而渔护署没有探讨可采取什么替代方法如二维码等，在没有解说牌的主要地质和生态遗迹景点提供重要资讯。审计署认为，渔护署需要加紧维修或更换损坏的地质公园设施，并适时更新地质公园标志牌的记录，以便监察和保养有关设施。

在疫情期间，火山探知馆在2019/20至2021/22年度期间，关闭了9.7个月。火山探知馆在2021/22年度已被外判营运服务，由西贡区社区中心营运负责营运，根据合约，2021/22年度营办商须每天 （农历年初一和初二除外）（即 363 天) 提供柜台和营运服务，以及免费的展馆导赏团，其他服务则须在星期六、星期日和公众假期 (即114天)提供。

火山探知馆导赏团疫情停办　渔护署照向营办商支付全部合约费用

不过，火山探知馆在2021/22年度关闭了82 天，占全年应营运的日数23%，而展馆内的柜台和营运服务也同时暂停；另免费的展馆导赏团和收费的陆路导赏团亦全年停办。审计署的进一步审查显示，这些导赏团自2020年7月中起停办，超过两年直至2022年8月仍未复办。

另外，收费的海路导赏团和收费的穿梭巴士导赏团亦分别停办约 101 天及110天，占合约规定须提供服务的总日数89%及96%。

审计署发现，营运合约内没有条文特别订明在新冠肺炎期间未能提供所需服务的情况下，营办商的服务和支付合约费用的机制，亦没有要求营办商在该游客中心闭馆期间提供替代服务。该段期间的全部合约费用已支付予营办商。

渔护署解释，在新冠肺炎疫情下，火山探知馆关闭时所有由营办商提供的导赏团均须停办，至于在展馆内以小组形式进行的免费导赏团，也受群组聚集限制影响，由于4人群组聚集的限制，目前仍未能提供以小组形式进行免费导赏团，而火山探知馆的员工有向个别游客提供解说服务以作替代。虽然正常服务受到影响，但此做法与政府在新冠肺炎保障就业的政策一致。

至于营办商提供的收费导赏团，如符合本地旅行团相关规定，渔护署会允许复办。另一方面，该署留意到这些自负盈亏的导赏团在疫情下未必有利可图，所以允许营办商自行决定是否在疫情下举办收费导赏团。

审计署认为，本地旅行团在符合某些规定后便可复办 ，惟截至今年 8 月，相关导赏团服务仍未复办。审计署认为，在符合相关规定的情况下，渔护署需要采取措施以确保火山探知馆在切实可行情况下提供导赏团服务。

审计报告亦提到，渔农署虽然多年来物色了设有陆路游览路线的新地质景点，并在“同根 • 同源”计划下发展各项设施，以及改善了香港地质公园的地质景点，惟其并未有就物色地质景点作推广的机制制订指引，亦没有文件记录显示新开发地质景点的准则，建议渔农署就拣选地质景点作推广的机制制订指引。

渔农自然护理署署长、运输署署长、旅游事务专员和水务署署长同意审计署的建议。