香港天厨涉操控佛手牌味粉价　分销商拒跟定价减供货　竞委会提诉

味精制造商香港天厨，被指一直与两个本地分销商，就其产品“佛手牌味粉”操纵价格，至《竞争法》生效后，有分销商表示不再跟从，并减价促销，天厨即介入，要该分销商依已议定价格出售，分销商不肯，即遭天厨减少供货。竞委会更指，天厨的内部会议文件显示，其管理层曾称：如果天厨不给予代理商指导，市场必定秩序大乱，任何人不遵守天厨的指引，天厨会作出相应的措施。竞委会认为天厨的行为有违竞争法，要求竞委会向天厨施以罚款。这亦是本港首宗涉操控转售价格的案件。

申请人竞争委员会，答辩人香港天厨有限公司。入禀文件指，天厨涉嫌在2015年12月14日至2017年9月27日期间，违反《竞争法》的第一守则，操控转售价格，要两间本地分销商：威麒发展有限公司，及义汉行有限公司，在转售“佛手牌味粉”时，操控其价格。

天厨一直与分销商设定最低售价

竞委会的文件透露，天厨是香港主要味精粉制造商，由于这市场已十分成熟，已毋须投放太量资源作推广，主要做成竞争的只有价格。威麒及义汉是这味粉的主要分销商，天厨与他们于2008及2011年曾定下批发及零售价格协议书，限定了最低的零售价，天厨会定期更新最销价，以防止有人以折扣吸引客户而做成竞争。

义汉在竞争法生效后减价　天厨要求按其提出的新定价出售

《竞争法》于2015年12月正式生效，但天厨及两分销商仍继续履行有关协议及作定价。至2016年6月，义汉向天厨反映，在《竞争法》实施后，他们不能再履行有关的价格协定，故会就原本每箱840元的售价，每箱减5至10元出售，后来减幅扩至每盒减40元。威麒不满义汉的做法，曾向天厨投诉。

2017年中，天厨要求调整价格，3方同意把定价设定为每箱880元，天厨又指义汉减价后夺走了威麒的部份客户，故叫义汉根据新定价出售，惟义汉拒绝。

义汉拒依售价被天厨减少供货

义汉于2017年8至9月期间，发现天厨未有供给他们所需的货量，天厨后来又称，因为生产受限，将不能完全满足义汉的需求。义汉于同年9月13日向天厨发信，将停止作天厨的分销商，并在5日后向客户发通知已终止为天厨销售这味粉。

天厨内部文件指义汉扰乱价格秩序

竞委会指，天厨的内部通讯记录曾提到，天厨基于义汉减价夺客，为了要维持味粉在本地市场的价格稳定，及把低价倾销的情况蔓延至澳门、内地及海外，管理层决定对义汉采取管控措施。并于2017年9月7日向义汉发信，指义汉恶意低价竞争，扰乱价格秩序，要义汉立即停止一切有损天厨利益的商业行为，否则天厨将会介入市场，直接对本地拆家，重新规范价格体系，整顿市场秩序。

称若不给多代理指导会令市场秩序大乱

此外，天厨在同月27日一次内部会议的记录上亦载道：供应商要有渠道管理，转售价格要有指导，可以有小量的调整空间，但大家也有约定。又指，如果天厨不给予代理商指导，市场必定秩序大乱，任何人不遵守天厨的指引，天厨会作出相应的措施。

是次起诉只针对天厨

竞委会认为，有合理因由相信天厨的操控转售价格行为，又指虽然威麒及义汉也涉参与协定，因天厨是制造商，并负责向分销商统筹价格，故今次起诉只针对天厨，并认为天厨的行为损害在港的竞争，违反《竞争条例》第一行为守则，要求竞争委员会向天厨施加罚款，及追讨会方在本案的调查费用等。

案件编号：CTEA 3/2022