竞委会修订举报者免被告宽待政策 揭露个案或提供重大协助可免告

撰文: 黄金棋
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竞委会今日(8日)公布,修订合谋行为中的宽待政策。竞委会指根据现行的宽待框架,首名向竞委会举报合谋行为,并符合所有宽待条件的合谋成员,可获得宽待。竞委会同意不会在竞争事务审裁处就宽待协议所涵盖的行为,向成功申请宽待的一方展开任何法律程序。

修订后个人申请者如欲获得宽待,应向竞委会提供实际协助,包括揭露未被发现的个案,或就已展开评估或调查的个案提供重大协助。另外,修订后就算同一个案中已有业务实体获得宽待,牵涉入合谋行为的个人仍可获得宽待,认为可加强有关人士向竞委会举报的诱因。

竞委会表示,合谋行为包括围标、合谋定价、瓜分市场及限制产量,属于严重反竞争行为。而过去数年,提供宽待一直是有效的调查工具,协助竞委会发现新的合谋个案,以及收集已知个案的资料,令其执法行动取得成功,亦加强了对有关行为的阻吓力。

竞委会今日发布《为牵涉入合谋行为之个人而设的宽待政策》(《个人宽待政策》)的修订版,当中包括即使在同一个案中已有业务实体获得宽待,首名向竞委会举报合谋行为的个人仍有机会获得宽待。另外,首名揭露未被竞委会发现的个案,或是首名就竞委会已展开评估或调查的个案提供重大协助,再加上符合所有宽待条件的人士,亦可获得宽待。

申请人如成为获宽待,竞委会不会在竞争事务审裁处就宽待协议所涵盖的行为,向相关人士展开任何法律程序,包括不会寻求审裁处作出命令宣布该名获宽待的人士牵涉入违反条例下的竞争守则。竞委会相信,修订后可提供更清晰指引及更大诱因,鼓励个别人士停止牵涉入合谋行为并向竞委会举报。

不过竞委会强调,一如过往的《个人宽待政策》,合谋行为的主谋,或曾胁迫其他各方从事合谋行为的人士,均不会获得宽待。竞委会又鼓励未能获宽待的申请人可与该会合作并配合调查。