韦志成指市建局发展公屋不可行 重建公务员合作社提供千伙首置盘
市建局行政总监韦志成今日(31日)发表网志,强调市建局发展公营房屋,在财务上并不可行。而房委会向市建局购入已平整的土地兴建公屋的假设做法,亦属“一个非常昂贵的选项”,认为会减少私人市场住宅单位的供应、可提供的公屋单位数量,形容是房委会及市建局的“双输”局面。
韦志成说,在力之所及的情况下,市建局在部分规模较大、发展潜力较高等的项目,可研究腾出部分资源和土地,拨作发展首置单位之用,其中士瓜湾靠背垄道/浙江街的公务员合作社楼宇重建项目,可提供约1,000个首置单位。
承担发展公屋 将令财政储备“有出无入”
韦志成说,最近有部份意见认为,以现时市建局穏健的财务状况,可承担发展公营房屋。他以土瓜湾6个重建项目为例,指市建局共动用逾140亿元,作为收购业权、补偿受影响租户等开支。他强调,若将项目土地拨作兴建及提供公屋,便不能将土地招标,从而收取前期款项。
他续指,鉴于目前政府和市建局之间没有一套回拨补偿支出的机制,让政府可以补偿市建局在收购私人物业业权所承担的开支,故将导致市建局财政储备“有出无入”,影响他们可用于推动市区更新的资源和能力。
房委会向市建局购入土地建公屋 属“非常昂贵的选项”
韦志成又指,房委会向市建局购入已平整的土地兴建公屋的假设做法,属“非常昂贵的选项”,而房委会并无机制,向市建局购入清拆旧区失修单位及平整后的土地。
他解释指,若房委会以140亿元补偿市建局土瓜湾项目的收购开支,以获取土地兴建公屋,按每个公营房屋单位平均约300呎计算,可作发展的楼面面积仅可提供约4,000伙。相反,若由政府拨出的土地发展公营房屋,以每个单位建筑成本约65万元作粗略估算,则可兴建约21,000多个单位。
他亦说,房委会和房协推行公营房屋发展项目极富经验,形容市建局发展公屋项目只是“新手”,相信不会比房委会、房协做得更快、更好。此外,由市建局兴建后转交房委会管理,将会加入额外的质量监管和验收程序,功能重叠,未能有效运用公共资源。
可研腾出资源和土地发展首置单位
他又提到,在顾及维持履行市区更新工作的目标及其持续发展,并在力之所及的情况下,市建局可在部份项目,研究腾出部分资源和土地,拨作发展“首置”单位之用。
其中在士瓜湾靠背垄道/浙江街公务员合作社楼宇重建项目,因现址楼宇群的楼宇密度较低,私人土地仍有约五成剩余未发展的楼面面积,重建可释放合作社地段的发展潜力,创造空间让他们可在地盘南面腾出约三份之一的土地,提供约1,000个首置单位。