起底修例︱钟丽玲指无手令搜查电子器材仅限紧急情况　只会望一望

修订《私隐条例》的立法会法案委员会今日（6日）举行首次会议，由工联会麦美娟任主席，新民党容海恩任副主席。
修例赋予私隐专员新调查及执法权力，包括可以在没有手令下截停、搜查及拘捕疑犯。有议员关注公署未有前线执法经验，未订明有何纪律监管，质疑如何保障市民权利。
私隐专员钟丽玲表示，无手令搜查做法限于紧急情况，主要是在怀疑某人是疑犯，或差不多进行拘捕，避免属证物的电子讯息被移除，届时执法人员只会“望一望”涉事电子器材。署方亦正准备委任证，考虑发出指引，有需要时会与警方联合行动。

无手令下搜查电子器材后须撰写报告　曾国卫相信已作平衡

修例赋予私隐专员新调查及执法权力，包括可在没有手令下截停、搜查及拘捕有合理理由相信已干犯罪行的人。谢伟俊关注如何保障市民权利，尤其基于“合理怀疑”的行动，犹同截查身份证，主要都是主观判断，易衍生争议，该公署亦未有前线执法验，忧执法过程有欠妥善，包括未有既定执行人员、订明有何纪律监管。

曾国卫表示，如无手令下搜查某人电子器材，必须具备数个条件，包括合理地相信有“起底”发生，涉事电子器材具有证物资料，并须是紧急情况如证物有被销毁可能，过程中只限相关讯息，并非所有内容。在完成搜查后，涉事人员要在可行情况下，尽快撰写报告给当事人检视，他相信已作适合平衡。

钟丽玲︰正准备委任证　有需要会与警方联合行动

私隐专员钟丽玲补充，无手令下搜查的做法是限紧急及例外情况，执法人员只会“望一望”有关电子器材，不会涉及“窃听”。在没有手令下作出截查行动，主要是在怀疑某人是疑犯，或差不多进行拘捕时，再去检视其身上电子器材是否有相关证据，是否涉及更多人等，避免证物被移除。

如涉事电子器材需要解锁，则须向法庭申手令。至于入屋搜查，亦须有法庭手令。钟丽玲表示，就执法行动，公署正准备委任证，并考虑发出指引，有需要时会与警方联合行动。

梁志祥、钟国斌关注海外执法会否发通缉令

草案新订条文当中，将设域外管辖权，即不论披露资料行为是在香港境内或境外发生，专员亦会送达停止披露通知。民建联立会议员梁志祥关注海外执法权问题，梁举例指，如有人在台湾作出“起底”行为，两地并无司法互助，当局如何检控及惩处身处香港境外人士，会否发出通缉令，否则便无“杀伤力”。自由党钟国斌亦关注海外执法，当局会否就违例行为发出通缉令。

私隐专员钟丽玲表示，海外执法有复杂性，据过去两年经验，约七成平台都有配合移除起底资料要求。钟指，目前全部平台本身已设使用条款，订明如发现有害资讯，必须遵守本地法律，相信日后本港法例通过后，海外平台就更清楚具相关刑责，届时会更加配合。该署日后会加强联络海外机构，至于是否涉及刑事，须视乎严重程度。

曾国卫︰未经同意披露肖像造成伤害同受规管

容海恩提出，草案未有条文涵盖肖像，“净系睇幅相已经知系边个。”担心即使是公众人物，但家人相片亦被上载。她又关注当局会如何处理“转载”、“再转发”行为，可否视为“串谋”。

曾国卫表示，直接或间接与一名在世人士相关的资料，都属于个人资料，“包括你个样认到你，都属于个人资料，亦都受到成条条例规管。”他续指，“如果系同你名、身份证号码，各方面一样嘅样。肖像都一样，呢方面唔需要担心。如果纯粹披露你张相，而未经你同意，又造成指明伤害，系一样跌入‘起底’范围。”至于转载“起底”内容，亦在草案规管范围内。

麦美娟关注有机构“受杯葛”　钟︰视乎情况可主动跟进

麦美娟指，不少“起底”内容来自政府的公共登记册，如土地、车牌注册，私隐公署会否建议有关政府部门立法规管。麦美娟指，入境处、航空公司等机构员工，可轻易查阅市民或客户资料，然后披露“起底”。惟未妥善保管资料的机构及部门，一般只会收公署警告信，麦质疑当局会否考虑修例加强规管。麦又关注，如机构因有员工被“起底”后同受杯葛，公署会否处理。

钟丽玲表示，最近有为公司查册事宜向财库局提供意见。对于机构的保管资料责任，钟指，现时已有机制，会到持大量个人资料的机构实地考察，如发现有漏洞，会发出执行通知要求更正。如有机构是受害者，即使非资料当事人，钟表示，都欢迎举报，“睇情况主动去跟进，呢个无问题。”

修例将“起底”行为订为刑事罪行，赋予私隐专员刑事调查及检控权力，亦设有域外管辖权。政府建议引入两级制刑罚，包括一经循公诉程序定罪，可被处罚款100万元及监禁5年；如经循简易程序定罪，可被处罚款10万元及监禁2年。