起底修例︱过往七成平台移除内容　私隐专员称倘拒封网是最后一步

政府“起底”行为，提出修订《个人资料私隐条例》，个人资料私隐专员将获赋权调查及检控，可申请手令搜查处所及电子器材，并要求海外社交媒体平台等移除“起底”内容。
个人资料私隐专员钟丽玲今日（16日）在电台节目指，他们日后会先要求删除“起底”内容，若不合作，便有可能考虑再进一步移除整个网站，但强调“封网”是最后一步。
资讯科技界选委黄浩华认为，“指明伤害”的罪行元素，包括对该当事人及其家人受做成身体伤害或心理伤害，但他表示对心理伤害的定义成疑，又担心日后网络管理人等会“斩脚趾避沙虫”，只要稍稍见到可疑的讯息，便直接移除或下架。

钟丽玲表示，互联网世界无区域之分，若“起底”内容影响香港居民或身处香港的人士，私隐专员都可送达“停止披露通知书”，若难以联络或无及时行动，会考虑再向网络供应商“停止披露通知书”。

发出通知书后　7成平台都会移除资料

对于要求外国公司移除资料，在执行上会否有困难，钟丽玲说，不少域外平台的条款都列明，会按照本地法律执行。而自2019年6月起，本港有大量“起底”行为，现时一样会发出“停止披露通知书”，根据经验，有约7成平台都会“听话”移除内容，惟之后又再有网民上载，于是他们又要重复行动，故希望通过法例后，情况可大大改善。

主要会向海外总公司发出要求

当修例后，倘海外平台不跟从指示，钟丽玲强调是刑事罪行，但她承认，若公司或其董事并非在港，“执法方面当然系有一定困难。”

因此，他们会向本地其他有能力可移除相关内容的人士著手，例如发放“起底”资料的人士、网络供应商等。不过，她又称，他们主要会向海外的总公司发出要求，若海外平台在香港有员工，而他们无能力移除内容，亦不涉及整个平台的营运，相关员工不会有刑责，例如负责推广、开户口的员工等。

不合作或考虑移除整个网站

除了社交平台外，被问及为何为香港提供网络服务的供应商都受到规管，钟丽玲表示，修例是针对“起底”行为，又指以往“起底”对受害人做成严重伤害，故修例后，执行必须有效，而且要尽快移除有关“起底”内容。

对于日后是否需要“封网”，钟丽玲说，根据过去两年经验，会先要求平台删除“起底”内容，若不合作，便有可能考虑联络网络服务供应商，再进一步移除整个网站，但她认为，按过去两年的执法经验，相关情况绝少出现，但为了保障受害人，故需要涵盖相关权力，又形容是“最后的一步”。

无手令截取是“例外”情况

另外，条例列明，私隐专员在紧急情况下，可以在没有法庭手令下截取电子器材内容。她强调，这是“例外”的情况，必须要先符合特定条件，包括要有合理的犯罪怀疑等，故一般情况都需要手令。

心理伤害的定义成疑

资讯科技界选委黄浩华则在同一节目指，虽然法例列明，在特定条件才能在“无手令”下截取内容，但担心日后执行情况有分别。

黄浩华续指，政府文件指出“指明伤害”的元素，罪行元素包括对该当事人及其家人受做成身体伤害或心理伤害，他坦言，对心理伤害的定义成疑，强调应清晰介定，否则市民会无所适从。黄又说，担心日后网络管理人或相关从业员会“斩脚趾避沙虫”，只要稍稍见到可疑的讯息，便直接移除或下架，忧虑会影响资讯流通或自由度。