㓥房围城|唐楼结构难装消防水缸 学者:业主租客防火意识更重要

撰文: 陈淑霞
出版:更新:

2011年花园街排档发生四级大火,酿成9死34伤,揭示唐楼改装㓥房的消防隐忧。记者日前重临现场,事隔将近10年,大厦因结构所限无法于天台加装水缸,消防设备改善工程陷于胶著,梯间的喉辘“虚有其表”,实质无法使用。多个单位则再次分间成㓥房出租,一梯两伙的设计,处处皆是“门内有门”。
防火责任谁属?有学者认为,不少旧唐楼受制于自身结构,难胜负荷,贸然加装或增楼宇倒塌危机,“后果非同小可。”他认为,执法以外,业主及用家同样有责,“非法活动可免则免。”有区议员则批评,消防处巡查及执法进度缓慢,亦曾接获同区大厦法团求助,工程申请拖足8年始获批核,“如果期间有火警,就大件事。”
(系列之一.下)

花园街192至194号曾遭大火蹂躏,但10年过后,其消防设备仍未完全符合现时法例所需。(李泽彤摄)

涉事大厦位于花园街192至194号,楼龄59年,至今仍未成立业主立案法团,亦无居民组织管理公司,属于“三无”大厦。夺命大火踏入10周年在即,记者重返现场,发现消防设备工程尚未竣工,各楼层的消防喉辘形同“空壳”,未有装设喉嘴,更无连接消防水箱,大厦梯间位置亦无摆放灭火筒。大厦属双梯两伙,但多个单位改划㓥房出租,阻碍住户利用后梯逃生。据了解,大厦业主曾应消防处要求,自行合资筹建消防水缸,但屋宇署指违楼宇结构,工程陷入胶著,一直未完事。
消防处回复称,未能披露大厦装设消防水缸详情,又指虽然旧式楼宇在落成时的消防安全水平,和现时标准不一,但不代表其存在消防安全问题。

延伸阅读:㓥房围城|唐楼大火忘教训消防未达标 住户无奈:有得住已好幸福

现行法例下,旧式唐楼受《消防安全(建筑物)条例》规管,凡1987 年或以前落成的私人综合用途及住用建筑物,均需善消防安全,以符合相关防火标准。翻查资料,现时受《条例》规管的目标楼宇共约13,500幢,由2007年实施以来,截至今年11月底,消防处和屋宇署已经完成巡查9,716幢目标楼宇,并向8493橦发出消防安全指示,涉事大厦亦是其中之一。不过,全港仅得343幢大厦已按“指示”,完成所需的改善工程,占已巡查、已收悉“指示”的楼宇总数约4%。

+5
(《香港01》制图)

根据条例规定,楼宇需加装紧急照明、消防栓及喉辘系统、手控火警警报系统等,具体要求则据消防处发出“消防安全指示”,倘未有在合理时间内遵从“指示”,一经定罪最高可被罚款2.5万元,以及每日另罚款2500元。执行当局可亦向裁判官申请“符合消防安全令”,或向区域法院申请“禁止令”,禁止占用有关的建筑物或其部分。

学者:水箱负荷重或难于旧楼加装

理工大学建筑科学及消防工程荣休教授、消防工程研究中心主任周允基接受查询时表示,不少旧楼面临空间缺乏、楼宇结构难负荷等限制,或难以加装消防设备,倘大厦有结构隐忧,当局实难以贸然批出消防装备改动申请,“如果大厦倒塌,影响埋左邻右里咁点算?”

他又谓,水箱负荷重,也须注意操作系统时所产生的“水锤压力”,其后果绝不能小觑。他认为,防火管理不能单靠执法,消防员、富经验的消防工程师及科学家可应用创新科技灵活变通,负责任的用家亦同等重要,“业主同租客应该尽量唔好有非法活动。”

不少旧唐楼未能负重于天台装设水缸供消防用水,消防处早前推出折衷方案,放宽消防水缸要求,但仍有一定限制。(李泽彤摄)

旧楼落成时已符消防法规 现再付费提升值商榷

周允基续指,旧式楼宇虽然落成已久,但当时亦需符合消防法规,始获入伙纸,要业主付费提升消防设备,亦值得商榷,“如果佢哋无改变建筑物用途,要佢哋安装新设备,又系咪真系公平呢?”

对于火灾负荷密度高、㓥房林立或违反地契条款作非法建筑用途的旧式大厦,他则建议,港府可考虑更周详的整全防火计划,也可增加街道消防栓数量,弥补硬件限制。他又提到,1996年嘉利大厦大火经验揭示,路面空间有限,难有效架起云梯进行拯救,周允基认为,旧式唐楼林立的地区亦应设法辟设适当的紧急车辆通道,另应做好公民教育,提升住客防火安全意识,例如勿阻塞逃生出口等。

消防处年前提出折衷方案,包括放宽旧楼加设消防水缸容量要求,有消防工程公司表示,楼高7层的唐楼,需装设防火门及于每层放置灭火筒,倘每层有3个单位以上,则需于前及后梯各放一个,始达法例最低要求。因业权或结构问题未能装设消防水箱的唐楼,可安装拆衷式花洒系统,由街喉直接供水,但需向消防处批准,以及水务署同意供水。

区议员倡效强制验窗验楼 政府先动工后收钱

油尖旺区区议员兼防火委员会委员林兆彬指,目前不掌握当区受楼宇结构限制、未能遵从“指示”的唐楼实际数目,但他相信比比皆是,亦曾有法团向他求助,指大厦天台未能加装水缸,“搞咗7、8年都未有结果”,及后始获批核,可改为接驳街喉以作引水,“如果中间万一发生火警都几大件事。”

今年11月,油麻地广东道唐楼发生夺命大火,8人死亡,再掀社会关注三无大厦及旧式唐楼的消防安全。(读者提供/资料图片)
(《香港01》制图)

他又指,消防处巡查旧楼进度缓慢,“你睇下数字就知几恐怖,足足浪费咗13年”,林又认为,三无大厦是改善旧楼消防安全的樽颈,因为欠缺业主立案法团,难有约束力。翻查资料显示,截至去年10月,全港约有5300幢三无大厦,包括花园街192至194号,以及月前油麻地夺命火灾的肇事唐楼。

林兆彬亦曾与其他区议员共同建议,效法强制验窗验楼做法,由政府先进行工程,随后再收取业主费用,惟不被接纳,“话法例无赋权,又话工程繁复,交比大厦业主决定较合适。”

延伸阅读:

㓥房围城|唐楼大火忘教训消防未达标 住户无奈:有得住已好幸福

㓥房围城|18呎的世界 更新青年:与监狱相比 只是多了自由

㓥房围城|住在山边寮屋㓥房 母亲心酸:好想畀小朋友好啲环境

㓥房围城|地舖一㓥十 住户怨政府忘记基层:做官嘅唔记得我哋

㓥房围城|中风汉走不出㓥房 蜗屋百呎萌死念:呢度似坐监

㓥房围城|百呎蜗居遇风灾塌石屎险中爱女 慈父心存恨:累咗大家

㓥房围城|失业汉分租床位被控 罚款等同半年租金:见步行步咯

㓥房围城|宾馆、床位设发牌机制监管 㓥房独无 业界指陷两难

㓥房围城|㓥房业主批坊间指控不公道 佘庆云:遇过逾万无良租客

㓥房围城|测量师揭四大危险位 骑楼间房或致冧楼 促订设计标准

㓥房围城|基层苦境数据背后 租管只可是短期措施 出路在何方?