内地“禁废令”倒数 港废纸出路迎内忧外患 纸浆成新转机
环保署2018年数据显示，本港每日废纸弃置量达2,702公吨，成近年新高，但回收率却持续下跌至41%。为维持或提升本地废纸回收的质和量，政府以“中央收纸”形式稳定前线回收价及拾荒者的回收动力，惟迟迟未有公布明年内地停收境外废纸，本地纸该何去何从？
屯门环保园废纸回收再造厂，公司中标两年来未见动工，消息指将会撤出；而政府早前会晤业界，有意在环保园兴建纸浆厂，最快今年底招标，有废纸回收公司表示有兴趣。
环保团体亦认为，本港需要一间纸浆厂免依赖外地，港府可透过微调补贴计划确保废纸优先供应给本地厂，但长远要有垃圾征费配合，增加回收诱因，才能大大提升回收量，支撑营运。
系列报道：
环保园废纸再造厂地皮晒太阳两年传撤出 中标公司闹双胞去向成谜（有片）
本港最后一间纸厂2006年结业
本港两大造纸厂“宏安造纸厂”及“捷众纸厂”先后于90年代倒闭，最后一间“南华造纸厂”亦于2006年9月结业。“南华造纸厂”结业前每日处理约260公吨废纸，但当时油价持续上升，加上政府有意收紧工业用柴油含硫标准，而洁净柴油费用高昂，令纸厂入不敷支，终关门收场。
内地早预告 年底零进口固体废物
本港无废纸再造厂，回收的废纸要靠出口，但是内地早已预告将于今年底前基本实现固体废物零进口，全面禁止外国废物（包括所有废纸）入境，届时本港废纸或只能售往东南亚，或者制成纸浆。
环保署目前以服务合约形式聘请17个承办商，在全港提供废纸收集及回收服务，合约首半年必须以不低于每公斤0.7元，向前线回收人员及其他废纸生产者收购不湿水、不混杂其他杂质的废纸。承办商在本地进行筛选、分拣及打包等工序后，把废纸出口至内地或海外市场循环再造成纸制品。
纸浆厂营运近一年 回收量未如理想
“Mil Mill 喵坊”联合创办人及执行董事叶文琪既做纸浆，其成立的资讯机密处理有限公司（SSID）与三个回收商合成KPSS联营，成政府废纸回收承办商之一，包揽回收、处理及出口工作，但均遇上阻滞。“Mil Mill 喵坊”营运近一年，但主打回收的纸包饮品盒每日回收量平均不足两公吨，疫情下更曾跌至一日百多公斤，近月更需加入纸皮等增加浆量，亦让机器得以持续运作。
面对当局高调邀请废纸回收商成政府承办商，改变行内布局，叶文琪形容是不得不参与，否则别人有政府补贴“抢纸”，自己则处于不利位置。出口废纸至东南亚虽有政府补贴运费，但随内地拒收境外废纸、各地废纸涌往东南亚，他预料纸价会进一步下跌。
内地外废零进口政策下，纸浆免受影响。叶文琪透露环保署原则上接受承办商把“三纸”（即报纸书刊、办公室用纸及纸皮）的纸浆纳入出口补贴范围，但仍待另行通知何时落实，“打到浆就一定走到（返大陆），系一个好嘅保险”。
环保署有意在环保园招标建纸浆厂，叶文琪认为，办一间小型纸浆厂暂不愁出路，但量大随之增加顾虑，尤其是投资以亿元计，租期长达20年。他解释，若明年废纸不能进口内地，出口纸浆免受限制，有稳定回报，但若内地政策改变，本地纸可以其他方式继续进口，市场看的还是价钱，不一定要供纸给本地厂，故仍与潜在合作者沟通，评估设新厂的可行性。
东南亚纸浆厂或回流本港
至于在东莞设有造纸厂的“建迅环保回收”，董事经理陈锡琨表示对办纸浆厂感兴趣，倘成事将包揽回收再造的一条龙服务。他说，母公司建晖纸业在马来西亚及泰国均设纸浆厂，担心不时变更的环保法例，令海外废纸无法进口当地，致供货不稳定；反之，在香港设厂则可确保有稳定原材料供应，但前提是港府确保该厂有足够货源。
明年或靠双边协议续进口废纸
近年本港废纸回收率持续下跌，因没有纸厂处理，全靠出口循环再造。据了解，港府或与内地以大湾区概念或双边协议方式，让香港废纸明年继续进口内地，最迟年底公布最新安排。
绿惜地球环境倡议总监朱汉强认为，港府聘请承办商“中央收纸”，指定前线每公斤废纸最低回收价，有助稳定回收舖及拾荒者的生计。出口废纸非唯一出路，他认为本地需要一间纸浆厂，让港人自己垃圾自己处理，免长期依赖外地，但他日若内地容许本地废纸进口，港府或有需要微调回收补贴计划，令废纸优先供应给本地厂，配合垃圾征费，增加市民回收诱因，才能支撑营运。
环保署的回复未有透露明年废纸进口内地的新安排，继续重复以往答案指“向国家反映本地回收市场情况和回收业界的各种意见，探讨如何在《粤港澳大湾区发展规划纲要》下为香港资源循环回收方面带来新机遇。”