环保署聘承办商收废纸　回收价每公斤$0.7　出口商呻赚少过拾荒者

刚出炉的《财政预算案》宣布每年预留不少于三亿元推行废纸回收服务计划，环保署将聘请多个承办商，从全港各区收集废纸作筛选、分拣及打包，再出口循环再造，并于上周五（28日）正式招标，预计最快今年下半年展开。
根据招标文件，政府设定三组吨数供投标者选择，但每吨收费规定不多于600元，同时规定合约期首六个月每公斤废纸回收价定于0.7元，其后每三个月政府将检讨一次指定最低回收价，确保拾荒者有足够诱因回收。
有废纸出口商对招标定价感失望，计算开支及营运成本后，估计每吨纯利不足百元，无奈苦笑说“执纸皮𠮶个都可能赚多过我”。若拾荒者可以每公斤0.7元向回收商卖废纸，一吨（1000公斤）就有700元。

回收量未达下限　只能获九成政府准贴

根据环保署“纸料可回收物料回收服务”招标文件，设定每月废纸回收吨数为4万吨，并设定三个每月吨数组别供投标者选择，为1,000吨至3,000吨、3,000吨至5,000吨、以及5,000吨至9,000吨，但标书规定每吨废纸价格不得高于600元。举例说，若承办商选择第一级别及收费建议为每吨600元，该月废纸回收总量达4,000吨，超过每月最高吨数3,000吨，除非政府修改付款安排，否则多出的1,000吨不会获额外款项，该月可获180万元；若承办商未能满足每月最低吨数要求，仅回收到900吨，获发的款项以九折计算，则只有48.6万元。

合约首半年每公斤废纸最少七毫

环保署早前已透露废纸回收价较现时市价每公斤四至五毫高，招标文件写到承办商须提供奖励及要求其收集网络下的回收店提供奖励予前线拾荒者，以提升回收废纸品质，计划下要求合约期的首六个月每公斤废纸最低回收价为七毫，其后每三个月检讨指定最低回收价。

合约服务为期23个月，首三个月为预备期，其后20个月为服务期，强调价格及技术评分为四六比，截标日期为下月24日中午12时。

出售每吨废纸料可获1300元

香港环保再造业可持续发展协会会长刘耀成看过招标文件后大呻“头痛”及失望，并透露署方已预告今次招标“条件几辣”。他解释，目前出售至内地每吨废纸为700元，加上政府最高600元的资助额，合共可获1,300元，但扣除给拾荒者700元一公吨废纸及前线回收舖300元营运成本，其毛利仅余300元，再扣除分类、打包、人工等支出，他指最后纯利或仅不足百元，“唔申请就等执笠，唔会有得赚大钱”，估计目前12间活跃废纸出口商均会投标，大部分会选择第一级别（1,000吨至3,000吨）。

以刘耀成旗下的刘财记纸业为例，他称若回收量仅1,000吨，每月收入约为20万元，扣除分别为十多万的租金及人工，仍会亏本；若回收量可达3,000吨，收入约为60万元才有利可图，故会争取最高回收量。

随内地将禁止包括废纸的洋垃圾入口，内地纸厂进口批文将减至零，欧美废纸“斗平”令纸价只跌不升，刘耀成希望现阶段“做大（废纸回收）个饼”，当港府成为本港废纸的持有人，可直接向内地争取以大湾区概念放宽批文，让本港废纸进入内地，亦支持本地造纸厂成立。