申诉署专员批违地契放桌椅 中信大厦情况未改善

撰文: 王洁恩
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部份商场须按地契提供公共行人通道或公共广场。申诉专员公署今日(14日)表示,在过去五年间,地政处共发现65宗违反地契作商业用途的个案,但处方只向一个商场追收豁免费,料无主动追收豁免书的个案涉亿计元。  
根据公署提供的图片所示,其中一个涉事商场疑为金钟中信大厦,公署批评,地政处10个月再巡查时,才向业权人发警告信,即使期限届满后情况持续,却无“钉契”。记者今日到场观察,发现问题仍然持续。
地政总署24日表示,署方过去五年间向地段业权人合共发出八封警告信,期间地段业权人曾纠正违契事项,而署方在跟进个案期间,未有将警告信送交土地注册处“钉契”。根据早前实地巡查,有关的公共通道上已没有摆放桌椅,违契事项已获纠正。署方又指,中信大厦业权人于2018年向分区地政处申请以豁免书形式规范关于公共通道的违契用途,目前分区地政处正按适用程序处理该豁免书申请。

记者到金钟中信大厦视察,现场环境与公署所示的照片吻合,情况未见有改善。(王洁恩摄)

申诉专员公署表示,根据地契,有商场的公共通道旁有数间食肆,而公共通道放置了多张桌椅。公署称,当区地政处2014年巡查时发现“违契商用问题”,但无采取执管行动,10个月后才向业权人发警告信。

公署续指,当区地政处在警告信期限届满两个月后,才到商场覆查,远超于一般个案的一至三星期时限。而警告信期届满后情况仍然持续,并无将警告信送往土地注册处“钉契”,使问题仍然存在。

拖延多时情况未改

申诉专员公署未有明确表明涉事商场,但记者根据公署提供的图片,到金钟中信大厦视察,现场的天花板及光管亦与公署所示的照片吻合。就现所见,通道上仍然放置了多张桌椅,不少顾客光顾旁边的餐厅时,会在通道上的桌椅用餐。

地政总署回复查询时指,地政总署整体上同意申诉专员调查报告的内容及建议,署方会因应报告中的建议,检讨对私人发展项目中商场内的公共通道及广场,被指违反地契条款用作商业用途的执管工作。

署方又指,由于地契属私人契约,“违契商用问题”属民事责任而不涉及执法及检控,故未能根据现有地契就违契个案向有关业权人征收罚款。