【施政报告2019 】放宽科技人才计划　5G限制区卫星站拟搬舂坎角

行政长官林郑月娥今（16日）宣读任内第三份《施政报告》，内容聚焦房屋等民生问题。相比过去两年推出创科及科技的八大发展方向，及投放大量资源，今年报告内却对创科范畴没有著墨，只在新增的“附篇”文件提及11项新措施和挑战内容。
政府拟放宽“科技人才入境计划”至科技园及数码港以外的培育公司命名，涵盖的科技范畴由7个增至13个。对于政府近年致力推行的“数码个人身份（eID）平台，将改名为“智方便”平台，提供一站式个人化数码政府服务，预料明年年中推出。
通讯事务管理局办公室本周一（14日）拍卖5G“黄金频谱”3.5吉赫，四家流动网络营办商成功投得该频带内合共200兆赫的频谱。但对于大埔的“限制区”问题，政府消息指，将在舂坎角电讯港寻觅合适土地，供对外电讯基建设施使用，不排除可供卫星地球站搬迁之用。

扩大科技人才入境计划范围

政府去年6月推出为期三年的“科技人才入境计划”，向科技园及数码港租户及培育公司，提供海外和内地专才配额，首年名额1,000人。新一份施政报告提出，将该计划的适用范围扩大至科技园公司及数码港园区以外公司。

消息人士表示，至今已批出291个配额，经入境处申请工作签证至上月则有86宗，当局将扩大适用范围，并由目前的7个科技范畴，包括生物科技、人工智能、网络安全、机械人技术、数据分析、金融科技、材料科学，再新增6个范畴，包括5G通讯、物联网、集成电路设计、微电子、数码娱乐及绿色科技。消息预料明年1月推出新措施，来年会增多100个配额申请。

为吸引更多本地毕业生投身创科行业，早前提出的“研究员计划”及“博士专才库”，其资助范围亦将扩大至全港所有进行研发活动的科技公司。目前研究员计划的研究员，每月津贴额为持学士学位1.8万元、硕士2.1万元及博士3.2万元，并于今年2月起将资助期由2年延长至3年。消息表示，预料明年首季向全港研发活动的公司推出新措施，或额外有约1,000个职位受惠。

报告亦提出设立“公营机构试用计划”，资助范围扩大至全港所有进行研发活动的科技公司。消息人士指出，该计划是科技公司针对公营机构提出的科技方案，其后申请资助制作产品原型（prototype），如有老人院采用科研机构的无线射频识别（RFID）背心，预防长者走失。

消息透露，2011年至今已有224个项目获资助，2018/19年度则有38个申请项目，预料明年首季推出新措施后，或增加15个资助项目，而每个项目资助上限为100万元。

科学园出租面积近乎饱和

此外，科技园公司完成首阶段扩建工程，将启动第二阶段扩建研究园内外的发展方案。消息指，由于园区出租率达84%，及部分楼宇需改变用途，建立“湿实验室”（wet lab），加上创新平台已有培育计划中心、支援科技平台、机械人中心等进驻，故租出面积近乎饱和。

据了解，科技园公司已于今年中展开内部研究，考虑园区内的地积比是否用尽，或者另寻园区外的扩建地点。

建立第三个创新香港研发平台

继政府去年拨款100亿元在科学园建设InnoHK创新香港研发平台，并收到多间国际大学及研发机构递交建议书。首批Health@InnoHK（专注医疗科技）及AIR@InnoHK（专注人工智能及机械人科技）的科研机构，将于未来数月陆续设立。消息指，收到逾60个申请，大致完成审批，当局亦将探讨建设第三个InnoHK创新香港研发平台，预料造价达数以十亿，但暂未确定专注范畴。

据了解，科学园收到的申请中，约一半个案获接纳加入研发平台，初步估计两个平台将于今年底正式开启。

科技园公司表示欢迎《施政报告》提出的多项措施，并指“科技人才入境计划”推出后，园区公司已获批超过200个配额，加上创新斗室预料2020年竣工，将提供约500个住宿空间给科研人才，相信放宽多个资助计划，有助汇聚科技人才、扩大本地人才库，促进创科生态圈发展。

引入机械人科技　提升城市管理

政府资讯科技总监办公室将会探讨引进机械人科技，改善公共服务及提升城市管理，帮助政府工程等流程简化。而效率促进办公室则负责开展“精简政府服务”计划，消息人士表示，目的为方便营运商申请牌照等，期望覆盖所有公共服务，约近1,000项，包括简化护照申请程序。

消息人士举例，路政署利用机械臂在道路上，自动收集雪糕筒；目前资科办与食环署商讨的骨灰暂存计划，因在不同时间有不同收费作续期，日后可简化程序及网上申请，希望今年推出。

政府于2017年12月公布《香港智慧城市蓝图》，涵盖逾70项智慧措施，包括近期备受争议的智慧灯柱。据了解，政府最快明年首季公布《香港智慧城市蓝图》2.0，料有逾10项新措施，包括运输范畴。

“eID”升级“智方便”　打通政府不同部门网上服务

创新科技局亦会建立“智方便”平台，提供一站式个人化数码政府服务，前身为“eID”。消息指，最快明年年中推出，市民在平台登记一次后，即可作一站式服务，在不同政府部门服务申请各项目，如填表及保存基本资料等。消息人士表示，首阶段将推出20项政府部门服务，至2021年有110多个服务可作网上处理，日后会研究与私营机构合作。

资讯科技界立法会议员莫乃光认为，新措施属“聊胜于无”，对于业界一直争取在职进修支援、提升本地科技人才水平、检讨不合时宜的法例“拆墙松绑”等，却未有回应。他直言对政府对前线从业员、科技企业的帮助甚少，感到失望。

大埔区“5G限制区”卫星站或搬舂坎角

电讯方面，政府将在舂坎角电讯港提供合适土地，供对外电讯基建设施使用，包括铺设海底通信光缆系统、设置卫星地球站，以提升香港对外电讯网络的整体容量和分流能力。政府消息透露，对于大埔区的“5G限制区”问题，当局与卫星营办商正积极探讨觅地搬迁卫星地球站的可行性，以解决区内使用3.5吉赫频带的阻碍。消息指，舂坎角电讯港亦是考虑当中。

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