嘉咸街战前唐楼偷步“拆骨”?市建局否认:保育方案早已咨询区会

撰文: 梁德伦
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市建局中环嘉咸街重建项目近日再惹争议,有地区团体指嘉咸街26A至C号战前唐楼,只保留立面尤如“拆骨”,又批评市建局未等候整个评级程序完成就“偷步”施工,要求煞停计划。
市建局行政总监韦志成在网志撰文,强调早于2016至17年间,数度向区议会汇报及咨询,保育方案亦获得政府有关部门的批准,最后才为项目招标。他强调,市建局作为负责任公营机构,必须尊重合约精神,按照已获准发展的规划设计及发展蓝图,并根据与发展商签订的合约条款推展项目,否则诚信及既定程序将受到莫大损害。

嘉咸街26号A-C建筑内部失修严重,只剩建筑“外壳”,需要用临时钢铁支架支撑。(市建局提供图片)

韦志成今日(19日)网志以“尊重程序、机制与合约精神 尽早实现中西区旧区更新”为题,再度为嘉咸街重建项目解话。他说,卑利街/嘉咸街重建计划是市建局成立以来在中西区规模最大的重建计划,同时涉及三个分布在不同街道的地盘(地盘A、B及C),由2005年开展规划设计的前期筹备工作,直至2017年10月就项目最后一个地盘(地盘C)与合作发展商签订合作发展协议,到现在已经展开地基工程,并于2023/24年度完工,整个发展过程长达19年。

曾数度向区议会汇报

他提到,市建局与受影响居民、商户、中西区区议会及社区人士沟通、听取意见,并委聘结构工程顾问和保育建筑专家,协助制定具体可行的保育方案,方案其后因应地区人士及团体的建议再修订,并于2016至17年间数度向区议会汇报及咨询。而保育方案最后获政府有关部门批准,而古迹办亦备悉。

嘉咸街26号A-C建筑内部失修严重,只剩建筑“外壳”,需要用临时钢铁支架支撑。(市建局提供图片)

韦志成指,有地区团体近日向政府提出,要求重新为地盘C嘉咸街26 A至C号战前唐楼评级,并指市建局未有等候整个评级程序完成,在地盘展开工程属于“偷步”施工。他认为有欠公允,因为项目在规划阶段已主动建议保育永和杂货店建筑的外貌,而26A至C号建筑则会活化再用。

结构欠佳 保留亦须大幅度改动

韦志成称,结构工程师之前已发现,该三幢建筑状况欠佳,各层原有的木楼板结构大部份已损毁,甚至部份原有楼板及屋顶部分已经下塌和消失,只剩下一个建筑“外壳”,要以临时铁架支撑。结构工程师认为,将建筑物活化再用,必须进行大幅度的改动及巩固工程,强化建筑的承重,以及增加无障碍通道设施,才可以满足现时《建筑物条例》对结构安全及其他相关标准的要求,这亦意味著建筑物若然活化再用,有关的必须改动与大幅度重建无异,将难以让建筑物回复旧貌。

市建局基于保育顾问建议,才决定只保留26A至C建筑面向嘉咸街的立面,同时以新的结构配合旧建筑,在符合现代建筑法规的前提下,改建立面背后的建筑部份,让市民日后不但可从嘉咸街外部观赏其建筑外貌,还可以走上室内与原有立面交接的新建成楼层,近距离欣赏昔日建筑的阳台特色。

2017年后再无民间团体提不同意见

韦志成表示,保育方案于2016月10月至2017年7月间,分别三次向中西区区议会及辖下的重建计划工作小组汇报,并咨询地区意见。根据会议纪录,在2017年7月的会议上,有一位议员表达希望市建局尽量保留26号A-C整幢建筑物,小组主席亦就该三幢建筑的保育方案,要求市建局提交补充资料。他说,市建局于同年10月以书面进一步解释保育方案,而区议会及其他民间组织其后再没有再就保育方案提出不同的意见。

他强调,项目的发展及保育方案获政府核准后,政府在草拟项目批地条款时,已将相关保育要求加入批地条款内,而市建局亦同时将这些要求列入与合作发展商的合作发展协议,包括要求发展商聘请保育顾问,落实执行该已核准的保育方案的各项保育要求。韦志成指,市建局作为负责任的公营机构,必须尊重合约精神,按照已获准发展的规划设计及发展蓝图,并根据与发展商签订的合约条款推展项目,否则,机构的诚信,以至当局的既定程序和机制,均受到相当大的损害。