土地共享计划短期内公布 黄远辉:新独立架构可释除官商勾结疑虑
特首林郑月娥去年10月在施政报告提出的“土地共享先导计划”,据悉短期内会推出。消息指,计划会为发展商提供额外地积比,当中七成用作兴建公营房屋;而政府原先拟交由现存有的土地及建设咨询委员会负责审批计划的项目,亦会改由新成立的架构审批申请。
前土地供应专责小组主席黄远辉表示,小组报告建立有关公私营合作发展农地,应由政府以外的独立架构,制定一套公平,公开及透明的机制处理,他欢迎“土地共享先导计划”采纳有关方式,相信可释除公众对计划存在官商勾结的疑虑。
发展商须支付十足地价 不存在“明益”情况
黄远辉表示,其实按先导计划建议,发展商须在项目所获土地发展支付十足地价,已显示政府不存在“明益”发展商情况,计划主要诱因只是能够获得额外发展地积比率,以及可以释放农地发展机会。
他称,不担心发展商参与计划的反应,因在土地供应公众咨询期间,土地供应小组接触到的地产界意见,大部分都对计划表示感到兴趣:“很多发展商都想发展手上的农地,今次是一个好机会。”
他举例说,如一些农地原本只可建10万平方呎楼面面积,经计划放宽地积比率后,增加可建楼面至100万平方呎,额外90万平方呎楼面则需要共享,以7成比例计,则约63万平方呎可建公营房屋,但发展商仍要为其所占私营房屋及商业发展支付十足地价,“这不存在官商勾结情况。”
冀新架构可订定建公营房屋种类 暂未获邀加入
黄远辉又指,新成立架构负责审批可以更具公信力,因土地及建设咨询委员会部分为发展商及相关人士,难以释除公众疑虑,相信架构的成员人选亦可以在短期内物色得到,但他表示政府至今未有找过他加入新架构。
他又期望,新成立架构亦可以有制订项目发展的功能,包括订定相关公营房屋是公屋、绿置居、居屋或首置房屋。
不过,林郑月娥在去年施政报告,曾提出要求发展局为计划设定时限,以及可处理面积上限,相信这两面会最受发展商及公众关注。
发展局回复查询时指,会采用一套公平及具透明度的准则及程序,处理先导计划下的申请及拣选合适项目。发言人又指,政府现正就先导计划拟订更具体的准则及其他执行细节,包括申请必须符合的基本要求包括公营房屋的确实比例、房屋类型、审核申请的流程包括与现行相关法定程序及土地行政机制的配合,以及先导计划采用的咨询架构及运作安排(包括利益申报机制及披露安排)等范畴。
当局表明稍后会向立法会相关事务委员会及相关专业界别,介绍拟议安排并听取意见,并适时把拟议安排提交行政长官会同行政会议批准,以便于2019年下半年接受申请。