【土地大辩论】民间团体估算东大屿都会造价达4,600亿 斥欠交代

撰文: 劳敏仪
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土地供应专责小组展开为期5个月的土地大辩论,其中一个选项是在大屿山与香港岛之间以填海方式发展人工岛,兴建一个约1,000公顷的东大屿都会为增加土地供应选项之一。民间土地资源小组成员任宪邦估算,东大屿都会投资成本达4,600亿元,将是本港历史上最昂贵的基建项目。
有环团斥东大屿都会造价接近4个机场三跑系统,质疑政府没有在公众咨询中交代每个土地选项成本,“点可以粗疏到变成点心纸中一个选项。”

任宪邦估算,东大屿都会投资成本达4,600亿元,将是本港历史上最昂贵的基础设施项目。(劳敏仪摄)

任宪邦表示,东大屿都会填海约1,000公顷,商业区加上住宅、水、电、煤、运输系统等城市基建,才可完成一个容纳70万人口市区,而东大屿都会人工岛,还必须兴建多条大桥或隧道,配合铁路运输等。他估计,填海、兴建4条过海来回三线行车隧道连同公路、3条过海铁路隧道连同铁路建设、车站等、2条高架行车线及城市基建,成本达4,605亿元。

学者倡近岸填海 成本较海中心填海低

此外,任宪邦指东大屿都会令中央水域面积减少20%,导致海水急流及撞船意外增加,直言这是“全盘下注,不可收拾。”他说,政府可考虑在将军澳近岸填海,发展蓝塘新市镇,只需填210公顷,已可居住36万人,成本约为800至1000亿元,也不用建设额外大型交通基建,认为较在海中心填海做法更好,可惜方案没有被纳入土地选项中。

谭凯邦指东大屿都会涉及7个大型基建,认为4,600亿元投资成本只是估算,担心日后超支不断。(劳敏仪摄)

极端天气下难疏散岛上70万人口

任宪邦指出,东大屿都会需时30年才完成,惟世上从来都未曾有一个安置70万人口的人工岛,在全球暖化情况下,有科学家研究指出,本世纪末海平面可能在珠江三角洲上升达1.2米,可能对香港和澳门造成灾难泛滥影响,而东大屿都会远离陆地,当有一天极端天气变得严重,居民有需要疏散到香港或大屿山,担心难以同一时间容纳70万居民。

环保触觉义务总干事谭凯邦质疑土地大辩论只是一个“假咨询、公关show”。他指,该人工岛涉及7个大型基建,形容为“好恐怖项目”,加上建筑商近月传出漏弊不断,政府难以确保项目不会超支,认为发展东大屿都会是一个不合理选项,也是一个all or nothing (全或无) 的项目,一旦填海造地,不能回头,希望政府不要把基建负资产推给未来30年的年青人。

谭凯邦又质疑,政府为何不能动用《收回土地条例》,收回私人发展商1000公顷、已平整的农地储备,兴建公共房屋。他认为,政府要先控制外来人口、发展棕地、高球场及私人发展商农地,才是最快及最便宜做法。