社福界指一笔过拨款专责小组代表性不足 　应加入前线社工

审计署早前发表报告，称2015/16年度有31间机构录得整笔拨款亏损，反映整笔拨款混乱情况。政府早前成立专责小组，上月更召开首次会议，讨论整笔拨款的检讨范围。
“民间社福改革战线”由11个关注社福改革的团体组成，早前进行《社福界对整笔过拨款检讨范畴的意见调查》，收集社工职系、非社工职系及服务使用者的意见，发现小组代表性不足，亦不满小组非彻底改革。

专责小组代表性不足

社署于今年10月成立“专责小组”，却有逾半受访者不知情。 另外，问卷结果反映，7成受访者均认为“专责小组”代表性不足，更有超过9成受访者认为“专责小组”应加入更多前线社工，分别有8成及7成受访者同意，应加入更多服务使用者及非社工职系同工。

立法会议员邵家臻表示，于19个成员中，有9个与独立投诉委员会等有关，故人选不停重复，而小组只有2名服务使用者，分别代表安老及残障人士，忽略其他范畴。

不满社福改革范围设限

业界亦期望政府应就社福制度有更彻底的改革，当中近9成受访者表示，同意政府进行社会福利长远规划，以及进行全港社会服务需要评估。

在整笔过拨款检讨的意见上，有近9成受访者认同，改革方向应包括推翻整笔过拨款的可能，以及推行实报实销的可能，同意不应提早为改革方向设限。

增加使用者及同工监察及服务规划权力 

受访者亦希望在整笔过拨款的检讨过程中，能使更多前线员工及服务使用者可参与机构管理及服务规划。当中，有约9成受访者表示，应增加前线员工监察机构的权力及参与机构服务规划，亦有约8成受访者支持服务使用者应参与监察及规划。

此外，为保障员工权益，有近9成受访者支持社福机构应推动“集体谈判权”。

须检讨竞投服务

社福界员工流失率一直偏高，有超过9成受访者认为，是次整笔过拨款检讨应检视竞投服务机制；有9成半受访者更认为，应设立更多常规职位，并更新服务人手编制。

由于社会出现不少新的服务需要，不少机构会透过申请基金来开设新服务，又或以自资的方式提供服务，调查中有超过9成受访者认为，应考虑设立“先导/自资服务转为政府恒常服务的机制”。 同时，有8成受访者“非常同意”应划一资助服务，及社署员工的薪级表。