【整笔拨款】张超雄批政府企硬有前设 无彻底检讨 卸规划责任
撰文: 文雪萍
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政府就检讨社会福利署整笔过拨款成立的专责小组昨(27日)召开首次会议,小组成员之一、社福界立法会议员张超雄今(28日)出席节目时,引述社会福利署署长叶文娟强调不会将整笔过拨款制度推倒重来,讨论范围只限于如何改善,张批评政府对检讨工作前设,态度“企硬”。
他形容,整笔拨款津助是资源“封顶”制度,造成许多社界机构出现人手及薪酬编制问题,认为政府应彻底检讨现行制度。
优化整笔拨款津助制度检讨专责小组昨(27日)召开首次会议,小组成员之一、社福界立法会议员张超雄今(28日)出席电台节目时指,昨日会议气氛绷紧,社会福利署署长叶文娟于会上强调讨论范围只限于优化现行制度,不会推倒重来。他认为,政府于开会前已决定所有事情,如“君临天下”,批评整个讨论范围有前设。
张续表示,整笔拨款津助是资源“封顶”制度,政府仅按职位薪金中位数作基础,使制度下的社福机构聘请职员时变得保守,出现人手及薪酬编制问题。
蔡剑华:业界共识是彻底改革制度
社联业务总监蔡剑华坦言,过往的“实报实销”制度有很多行政程序,包括向社署申请等,但认为目前整笔拨款津助在运作时亦出现资源基础计算问题,“社署现时只按通胀升幅来调整拨款,造成机构人手编定限制”。他续称,早前举办9场咨询会,共逾800名持分者参与,业界共识是彻底改革整笔拨款津助制度,又认为目前问题非源于机构管理上。
张超雄:政府把规划社会服务责任 推给社福机构
张超雄指出,在现行制度下社福界机构有更多灵活性,但目前机构高层亦缺乏监管,常以短期合约形式聘请前线职员,有机会出现“肥上瘦下”的情况。他亦批评,政府透过整笔拨款津助制度把权力及责任下放至社福界机构,缺乏长期社会服务规划,认为政府应彻底检讨制度,改善问题。