【施政报告．拆局】绿置居挖肉补疮　公屋轮候家庭沦“二等”公民

特首林郑月娥其中一个重点房屋政策，就是将“绿表置居计划”（绿置居）恒常化，未来新建的公屋之中，会拨出更多单位作为绿置居，卖给公屋居民，而位于沙田火炭的四千多个新公屋单位，将转为绿置居出售。
对于打算换楼置业的公屋居民来说，这项政策固然是好消息，不过对于目前正在轮候公屋的28万个家庭来说，就可能沦为“二等”公民，要排队上楼改善居住环境，恐怕会变得比现时更困难，谈何社会和谐稳定？

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绿置居变恒常房策　林郑较梁振英更进取

绿置居政策由上届政府提出，不过只是以先导计划形式试推，现时唯一成事的项目是新蒲岗的景泰苑，单位数量只有857个。不过林郑月娥上任之后，为了贯彻其置业主导的房屋政策，不但将绿置居计划恒常化，更会大规模地推行。

林郑主理的首个火炭绿置居项目，涉及单位数量多达4,500个，占2018至2019年度公屋总建成量12,800伙的三成半。但房委会资助房屋小组主席黄远辉去年曾经表示，就算再加推绿置居，较理想的造法是只占全年公屋供应量约一成，可见林郑在推动绿置居计划上，取态是极度积极。

首个“绿置居”项目景泰苑验楼图辑

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政策利现有公屋户　轮候家庭成输家

对于现有公屋居民来说，可以有更多机会，以市值六折的价钱置业上车，或许不失为一个“好消息”。不过对于正在苦候公屋的28万个家庭来说，却不是一件好事，因为这项政策，很可能会令他们变成“二等”公民。

第一“等”，是因为林郑力推绿置居，却没有同时增加公屋建屋量，只是在现有的有限供应之中，挪取快将落成的公屋单位转作绿置居。即使政府解释，公屋户购入绿置居之后，会腾出现时居住的公屋单位，但由于公屋供应总量没有任何增加，令绿置居沦为拆东墙、补西墙，目前已经长达4.7年的公屋轮候时间，不可能有任何改善，基层家庭苦候公屋的困局，难以打破。

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第二“等”，是因为从总量上，绿置居起码不会减少公屋供应量，但现实上却会大大拖低公屋编配效率。因为公屋户在购入绿置居单位之后，需要时间还原单位，房署回收单位后亦会进行检查翻身，加上进行重新编配的行政手续，动辄要拖上几个月甚至一年，相比将新公屋落成后即时安排基层家庭入住，编配效率明显更差。特别是现时公屋轮候时间已经极长，假如政府再大规模地推出绿置居，实际的公屋轮候时间恐怕会进一步恶化。