拆局|夏宝龙要考察甚么?为何仍以国务院职衔来港?
全国两会上月闭幕后,中央宣布组建中共中央港澳办公室,特区政府今日(11日)宣布国务院港澳办主任夏宝龙本周四来港考察六天。今次是夏宝龙首度以官式身份单独来港,但为何夏宝龙并非以中央港澳办职衔来港?
此外,夏宝龙今次考察之行长逹6天,明显较过去港澳办主任来港考察的两、三天长,而港府的公布特别申明他会出席特区政府的全民国家安全教育日活动开幕典礼,有港区人大及学者相信他可能会就国家安全问题发表重要讲话。
据悉,夏宝龙今次访港的具体行程仍在安排和磋商中,有港区人大指今次属夏宝龙首度以港澳办主任身份访港,坦言暂时未收到通知会获夏宝龙接见,但由于夏此行时间之长十分罕见,预料最终会安排与港区全国人大和政协委员。而立法会议员亦陆续接获由特区国家安全委员会名义发出的邀请函,邀请出席星期六的全民国家安全日活动,预料届时会有机会与夏宝龙会面。
港区人大:不排除参观房屋或创科项目
此外,值得关注的是夏宝龙今次是来港“考察”,有人大代表估计曾经公开发言希望香港可告别㓥房、笼屋的他,不排除会安排参观一些与房屋有关的建设项目,如到访公屋或简约公屋项目。
而参照过去中央官员访港,加上国家著重推动创新科技,可能亦会安排他到访大学或本港一些创科设施。
多名人大代表和全国港澳研究会顾问刘兆佳亦相信,夏宝龙虽以国务院港澳办主任身份来港,但不要忘记日后中央港澳办与国务院港澳办是一个机构两个牌子,也相信他此行有履行中央港澳办职责如调查研究、督促落实的含意。
刘兆佳亦认为,夏龙宝今次的考察某程度反映中央政府强化对港的领导,留意特区政府落实“一国两制”的进展及了解香港各方面发展。他预料类似的考察日后会常规化。
宋小庄:或就区议会改革再听意见
全国港澳研究会理事、宋小庄教授认为,夏宝龙可能会就区议会改革再听意见,不排除会与地区人士会晤,他形容国安问题与区议会改革是交叉重叠地进行。他指《香港国安法》订立至今,香港的维护国家安全工作上的进展也许未达标、“不够勤力”,包括尚未完成《基本法》23条立法工作,预料夏宝龙可能会在这方面作出提点。
刘兆佳:为23条立法作民意舖垫
而港府暂时公布的夏宝龙访港行程,亦只有一项:出席特区政府举办的香港全民国家安全教育日活动开幕典礼,刘兆佳指若夏宝龙当日发表讲话,将显示中央对维护国家安全的要求和指导意见,有助提升香港社会对国安形势和对维护国家安全的职责的认识。
他坦言,若由夏宝龙就国家安全工作在港发言,肯定会令本港社会更加关注国家安全议题。他又指,本港已非首年举办国家安全教育日活动,惟过去的调子较低,今次由夏宝龙发言,加上现时中美关系更越紧张,及最新的台海局势,香港在维护国家安全面对的挑战会越来越大,责任也越来越大,中央或许认为有必要进一步提升香港社会的国安意识,也能为《基本法》23条立法做更好的民意舖垫。
至于为何在组建中共中央港澳办后,夏宝龙仍以国务院职衔访港?是否意味他会出掌中央港澳办,刘兆佳则表示目前仍难下定论。而宋小庄则认为,中共中央港澳办公室组建需时,加上现时国际形势复杂,也导致香港情势不断有改变,相关组建也要有针对性,不排除要耗时数月才能完成组建工作。