特首专访．二｜“居住正义”和“置业需求”之间　李家超这样选择

行政长官李家超接受香港01专访。破天荒提出“政府重夺土地供应主导权”，无疑是李家超上月中旬（10月19日）发表任内首份《施政报告》的最大亮点；不过，在土地资源有限之下，政府究竟应该如何捍卫基层的“居住正义”，如何满足市民的“置业需求”，如何平衡各方需要？而他又是怎样理解因为土地资源分配失衡导致楼价不合理地过高、使得部份市民产生“被剥削感”及“不公平感”的问题？

特首李家超专访系列五之二

政府不会代替市民决定

当土地资源分配失当，社会难免形成“有楼者”和“无楼者”之间的矛盾——“有楼者”希望房屋供应受限、楼价节节上升，“无楼者”希望供应大幅增加、价格平稳回落，而两者都相信“香港楼市永不倒”和“置业等同致富”。那么，在土地供应如此紧拙的情况下，特区政府应该优先确保市民的“置业权”，还是基层的“居住权”？

“你刚才说的一些思想哲学，或者一些道理，我就不去一一分析了，也不去评价是否认同。但我认为，政府有责任尽量帮助那些想置业的人们去置业。”李家超表示，每个人对房屋需求都不一样，包括居住、投资、生意，而关键在于政府应该扮演什么角色。他的态度很明确，“政府不是要取代市民决定置业与否”，但有责任稳定市场秩序、提供充足供应、提高决策透明，“让市民有选择权，让大家有足够资讯自行判断。”

资本主义也有政府制约

“如果要将所有在基础方面的东西拿走，整个结构可能就会不稳妥，所以我们是‘求改善’、‘要改进’，不是要‘革命’。”说着说着，李家超再次抛出他的“稳中求变”施政理念，指出房屋政策必须符合香港市民的认知和共识。他又提到，尽管香港出了一些问题，但“整体发展很不错......相对世界很多国家和地区而言，我们的生活水平很不错，当然内部存在一些问题，例如需要处理财富分配，但客观来看DNA是好的。”

从另一方面看，这种“发展很不错”，正正就是目前高楼价的根源，当然这并非香港独有的问题。当政府依靠卖地收入作为重要财政来源，只要楼市畅旺，商家赚得盆满钵满，整体经济指标自然可观，政府就难免容许一定程度的“资本权力泛化”，也就无可避免需要“牺牲市民居住权益”，导致部分市民产生“被剥削感”及“不公平感”。

“问题总是会出现的，但我们未必需要给出一些负面的标签，反正是要勇于面对问题，去尝试找出解决问题的方法，这是最重要的，求同存异也是很重要的。”被问及能否理解市民因为资源分配失衡所形成的心理怨气，李家超重申“求同存异”的重要，又指在资本社会当中，个人自然会基于利益驱使而做某些事情。但他也强调，资本主义并不表示不去制约，所以才有政府和法律的存在，从而平衡各方利益。

以安全系数应对不确定因素

尽管李家超认同目前楼价很高，但表明政府并不希望楼价出现太大波幅，否则会失去预算，而他主张处理问题时要取得一个足以应对不确定因素的安全系数，政策才能稳妥向前推进。“房屋问题如是，我不希望（楼价）有很大波幅，‘断崖式’或者‘穿透屋顶’那样大的波幅，上落我们都不希望，而是稳妥的。稳妥有什么好处呢，大家就会更加有确定性，政府就是有这样的责任。”李家超再次强调政府角色的重要。

李家超所理解的“政府责任”，又会如何体现在较为突破的“产业政策”当中？将会怎样将“有为政府”和“高效市场”更好结合起来？中央强调“香港必须坚持行政主导体制”，能否帮助特区政府明确维护社会公平正义的责任？怎样理解社会对于“资本主义”变与不变的疑虑？会否借鉴中国共产党实践“自我革命”，做好“港人治港”？如何解释“免针纸司法覆核风波”的法律争议？又如何回应对于防疫措施存在“双重标准”的质疑？访问尾声，他一度眼湿湿，究竟所为何事？敬请继续留意香港01报道。

采访：黄云娜
摄影：罗国辉、梁鹏威
拍摄：吴隽、杨秉融、叶思雅、麦超亿、黄俊杰、王浩云、王朝滔
剪接：叶思雅、赵锦添
后期美术：赖文杰