取消对冲|邵家辉批政府$330亿补贴少 倡公帑援助失业取代遣散费

撰文: 周皓宜
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立法会有关取消强积金对冲的法案委员会今日(29日)开会,自由党批发及零售界立法会议员邵家辉批评政府承担额过低,又认为现时没必要再设遣散费,政府可透过短期失业援助金,支援被解雇人士。自由党选委界议员李镇强质疑,取消强积金对冲令企业须预留大笔金额作遣散费或长期服务费,对中小企构成重大财政压力。

劳工处处长孙玉菡反驳,雇主的遣散费或长期服务金只占总经营开支比率开支不足1%,政府提供的承担额亦占总对冲金额一个相当高的比例。

政府反驳承担少 补助等同全港6年对冲总额

邵家辉指出,每年雇主强积金供款约440多亿元,25年合共约8,500亿元,但政府的承担额只有约330亿元,占总体5%,质疑政府“落水”太少。孙玉菡表示,每年强积金对冲金额只有约50亿元,政府提供332亿元承担额的比例相当高。

邵家辉又质疑现时根本毋须提供遣散费,因为以往设遣散费是由于担心雇员被解雇后,难以在短期内找到工作,但香港在今次疫情前,市场上不缺工作,近乎全民就业,提供遣散费的意义不大,反而认为政府可透过短期失业援助金,支援被解雇人士。

孙玉菡指出,取消强积金对冲的初心是希望加强雇员的退休保障,否则若果雇员的遣散费被对冲走,会令员工的退休保障大大减少,不足以应付退休所需。

即使“积金易”未就绪 2025年如期落实取消对冲

李镇强表示,以一个有10名员工的中小微企计算,每5年便需要储备75万元用作支付长期服务金,对中小企而言是非常大的负担:“系咪想以后无晒中小微企,全部都系大企业?”孙玉菡回应指,需要解散全体员工的企业占整体比例非常少,有关假设并不现实,实际情况要视乎员工流转数字。他又称,若有企业不幸倒闭而雇主未能负担遣散费,可考虑申请破欠基金。

劳工界周小松关注,若果政府未能在2025年开发好“积金易”平台,政府会否慎重考虑如何落实后备方案。孙玉菡说,不论当局是否已准备好积金易平台,2025年都会落实取消对冲,但配合积金易平台是成本最低、效率最高的方法。他指,由明年4至5月起,将逐一将各强积金信托人纳入积金易平台,会视乎届时情况,决定是否投入大量资源准备后备方案。