建制促迁货柜码头建屋 陈帆:无法中短期成事 东大屿北都会更佳
本港土地资源有限,不少建制派都倡议将葵青货柜码头搬迁,释放该用地作其他发展用途。运输及房屋局局长陈帆表示,相信搬迁葵青货柜码头无助在短、中期增加土地供应,不比发展北部都会区及中部水域人工岛快。
陈帆也提到新加坡自2012年起计划整合及搬迁码头的工程,预料要至2040年才完工。他指即使搬迁码头,亦无法带来土地净增长,政府会因应未来社会经济发展需要,适时再研究此用地发展。
陈帆:物流贸易占GDP两成 港口极重要性
新民党叶刘淑仪问当局有否研究搬迁码头至其他地方,甚至大湾区内地城市,以释放该码头的部分用地作发展用途。她指,据报葵青货柜码头近年货柜吞吐量不断下跌,由2010年的1,700多万个标准货柜,下跌至2020年的1,400多万个,10年间下跌逾一成半。
陈帆表示,国家一直支持香港作为航运物流中心的地位,近年规划明确支持本港发展高增进海运服务,融入国家发展大局。他指,港口对香港经济重要性毋庸置疑,贸易及物流业是本港四大经济支柱之一,占本地生产总值约五分之一,就业人口占全港16.8%。他指,即使大湾区其他港口快速发展,香港一直保持十大港口之一,在2021年近1,800万个标准箱,以质取胜。他指葵青货柜码头的吞吐量占去年香港吞吐量超过八成,是亚洲区内主要转运港。
搬码头涉航道等连串考虑 无法短中期成事
陈帆强调,葵青货柜码头附近有完善基建设施,包括发达交通网络,选址不单有利周边配套设施相互协作,亦与周边后勤用地发展有协同效应。他表示,政府明白叶刘提出意见,期望在短期内腾出土地作其他用途,但觅地重新建造有一定规模及完善配套设施的国际货柜码头必须全盘考虑,包括用地规划、土地使用兼容性、海上航道、道路连接及可持续发展因素等。
他又以新加坡整合码头为例,指他们自2012年起考虑搬迁,也预期要到2040年后才可以完成。陈帆强调政府积极推动土地发展,但考虑到货柜码头对经济、就业及民生的重要性,而搬迁码头需时,完成兴建及腾出土地无法短中期内完成,不比大型土地供应项目快,也不会带来土地净增长。不过,他指政府会因应未来社会经济发展需要,适时再研究用地发展。
叶刘批欠新思维:可分阶段搬迁
叶刘对陈帆的答复非常不满,认为欠新思维、长远规划及策略。她指,前拓展处处长周子京最近撰文提到码头可分期改建,强调陈帆的前辈都认同可以搬迁,质疑当局为何不考虑。陈帆回应指,码头一直全天候运作,他们需要有方案无缝衔接,对本港港口营运的影响减到最低,明白整个港口运作包括配套设施,强调如果分开,会对整体运作带来影响,强调有责任反映运作。
工联会麦美娟质疑,葵青货柜码头周边已无后勤用地,强调要发展高增值物流业,更应重新检视选址,质疑该处交通不是四通八达,需要更适合的位置。陈帆回应指,葵青货柜码头用地279公顷,附近短期租约的用地有100公顷,需要为香港未来发展做好部署。
发展局:人工岛、北都会可更快供地
发展局副局长廖振新表示,改划时须考虑相容性等不同问题,难以短期内成事;反之如果继续目前的土地供应项目,可以更快提供土地,例如中部水域人工岛、北部都会区的部分土地已进入收成期,并非遥不可及。
新民党李梓敬问当局可否考虑先释放码头周边100公顷土地建屋,又提到搬码头至长洲南的可行性。陈帆表示,大湾区内不同的三大港口,已形成不同的分工,香港由于高效率、连系性强、覆盖面广,已成为区内转运中心。廖振新指只要码头一日运作,都无从交出土地作其他发展。而搬迁码头至长洲南的建议,亦在中部水域人工岛的研究当中考虑,日后会再作检视。