【2019两会】李克强：支持港澳抓住大湾区机遇 未提推进民主

第十三届全国人大二次会议早上九时于北京开幕。国家总理李克强发表工作报告，指支持港、澳抓住共建一带一路和粤港澳大湾区建设的重大机遇，全面深化与内地互利合作，又坚信香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步，一定能保持长期繁荣稳定，但今年的工作报告并无提及要港澳“推进民主”、“促进和谐”。有政界人士相信，林郑在剩余任期内难以完成政改。
政制及内地事务局回复《香港01》查询时指，普选是《基本法》订下的最终目标，强调政府明白市民对普选的诉求，惟亦不会轻视这个议题的复杂性和争议性，罔顾现实贸然重启政改，将令社会难以聚焦发展；又指当局会谨慎行事，尽最大努力营造有利推动政改的社会氛围。 
有政府中人坦言，总理工作报告不只无提及有序推进民主，亦无提及发展经济、社会等字眼，但认为基本法已列明会循序渐进推进民主，故报告无提及不代表不会做。

李克强表示，要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。他又指支持港、澳抓住共建一带一路和粤港澳大湾区建设的重大机遇，更好发挥自身优势，全面深化与内地互利合作，并坚信，香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步，一定能保持长期繁荣稳定。

李克强去年的总理报告中，同样提到“继续全面准确贯彻一国两制方针”，“严格依照宪法和基本法办事”，并支持港澳融入国家发展大局，深化内地与港澳地区交流合作，“坚信港澳定能与祖国内地同发展，共繁荣”。报告亦同样提到“全力支持香港、澳门特区政府和行政长官依法施政”，但其后还有支持港澳“大力发展经济，持续改善民生，有序推进民主，促进社会和谐”四句，而该四句未有在今年的报告中出现。同时，去年的总理报告，亦删去“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”的字眼，而今年的报告中再次提及“港人治港”和“高度自治”。

自李克强在2014年接任国家总理后，在上任第一年的全国人大会议上发表的政府工作报告，当中就港澳部分，提到支持港、澳特别行政区政府“依法推进民主”，而2015年的报告则删去“依法”，只剩下“推进民主”，到了2016年是完全删去“推进民主”，但在2017年则恢复“推进民主”，在2018年更在“推进民主”之前加上“有序”，而在今年又再次删去“推进民主”。

刘兆佳：短期内中央不会在香港民主发展有新举动

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，工作报告没有提及要港澳“推进民主”、“促进和谐”，反映中央短期内不会在香港民主发展方面提出新举动。港区人大代表、前政制及内地事务局局长谭志源亦认同，指今届特区政府任期已经过了一年半，相信在剩余任期内难以完成政改，认为未来中央政府会以本港经济发展为重心。全国人大常委谭耀宗则称政府会处理政改事宜，何时检视或重新推动要视乎政府的衡量。 

不过，另一名港区人大代表叶国谦反指，未有提及“推进民主”不等如没有发展，或反映中央不关心本港的民主进程，认为本港的政制发展已经有一定阶段，正在深化。

出席人大会议开幕的基本法委员会副主任谭惠珠表示，有关报告属国家层面，并非本港的《施政报告》，现时国家最重要是面对多变的国际形势，而中国的发展面临关键阶段，会著重经济和发展层面，认为各界应著眼香港未来发展，成为国家发展共行者。