宁汉豪:邀专业学会、银行界就交椅洲人工岛设计及融资提供意见
发展局局长宁汉豪今(8日)发表网志指,交椅洲人工岛项目透过填海造地1,000公顷,为香港发展扩容扩量,单以未来十年3,000多公顷的“熟地”预测计算,期望当中有300公顷来自人工岛的新建土地,以应对住屋和其他社区需求及支持香港中长期的持续发展。
宁汉豪表示,一个多星期前(2022年12月29日)向立法会发展事务委员会就项目进展作了阶段性汇报,并开始与不同界别(包括专业团体、金融界、经济学者等)会面,就项目的初步方案交流,她感受到大家众志成城,期望把项目做好,并寄望以三个岛屿组合成的交椅洲人工岛,为香港缔造新一代的生活和经济区域。
有条件为人工岛制定单位面积下限
宁汉豪指,人工岛能提供新的土地发展新一代的第三个核心商业区(CBD3)和其他产业,提供合共约500万平方米商业总楼面面积,创造27万个就业机会。同时,人工岛提供住宅用地合共可兴建19万至21万个住宅单位,容纳50万至55万人口。
局方做土地规划及预留住宅用地时,采用了更高的规划假设,提升平均单位面积一至两成。她指,既然用了较进取的假设,政府将来有条件为人工岛的公、私营房屋制定更宜居的单位面积下限要求。
宁汉豪认为,推展交椅洲人工岛项目为香港带来庞大的社会及经济效益是无可置疑。经济效益由施工期间以至2033年首批居民入伙和策略干道开通便开始陆续出现,及至当交椅洲人工岛全面发展后,粗略估计相关经济活动将为香港带来每年约2,000亿元的增加值,占本地生产总值约百分之七。再者,项目发展提供的公私营房屋、优质生活环境和策略性运输基建亦具社会及经济价值。
她又指,知道部分议员及社会上有关注,包括担心同时推展北部都会区和交椅洲填海会对政府财政和社会人力资源带来压力、对渔民的影响、交通网络是否完善等。对于一个具重大策略功能的造地项目,当局将努力解决问题,在继续深化研究时处理这些关注。
例如工程造价方面,由于研究还未完成,故局方未有条件作详细、按付款当日价格估算,不过,以现时其有限的资料粗略估计,纯以2022年第二季的价格计约为5,800亿元,当中近三成为填海、两成多为一般基建、约五成为策略干道和铁路。当研究继续推展,她期望2024年会有更具体的估算,至2025年到立法会寻求工程拨款时亦会再进一步作出交代。
透过融资选项 适度运用市场力量
宁汉豪续指,政府已表明无需全部倚赖公帑推展项目,而即使政府投入公帑,项目亦会为政府带来土地收益。而透过采用不同融资选项,可适度运用市场力量,帮助项目推展。局方早前以视像形式与银行界代表会面,介绍人工岛项目的各项建议,并邀请银行界就融资方案提供意见。
此外,为体现民间参与规划新一代核心区域,局方已邀请专业学会组成一个平台,包括香港建筑师学会、香港工程师学会、香港测量师学会、香港规划师学会、香港城市设计学会、香港园境师学会,共议细化人工岛的设计。