BRICS｜西方从质疑唱衰到抗拒 忌惮“解放斗争”兴起

金砖国家领导人第十五次会晤将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行。据金砖五国轮值主席国南非外长透露，包括阿根廷、古巴、埃及、印尼、伊朗、泰国、越南在内的23个国家领导人正式表达了加入金砖机制意向。此次金砖国家领导人会晤之外，更邀请了67位非洲国家及“全球南方”国家领导人出席“金砖-非洲”会议和“金砖+”对话会。此外，联合国秘书长、非盟委员会主席等20位国际及地区组织领导人也将受邀参会。这可不是一次简单的金砖国家领导人会晤。

西方国家高度关注此次金砖峰会。这也难怪。从两方面看：

一方面，2001年，高盛经济学家奥尼尔把世界四大新兴经济体巴、俄、印、中的英文首字母拼在一起，提出“BRIC”。2006年9月，中、俄、巴、印度四国外长举行首次会晤，拉开金砖国家合作序幕。2009年6月，金砖四国首次峰会在俄罗斯举行，金砖合作机制正式启动。2010年12月，南非加入，金砖四国（BRICs）升级为金砖国家（BRICS）。2015年7月，金砖国家新开发银行落户上海，正式开始运行。2023年已经近50个国家排队要加入金砖大家庭。而“金砖”的发展，刷新了世界经济版图。根据英国经济研究机构橡果宏观咨询公司今年3月发布的数据，按照购买力平价计算，金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%，超过七国集团（G7）的30.7%。如果扩员，金砖国家在全球经济中所占分量将进一步上升。

另一方面，此次峰会两大议题。一个关键议题是如何实现金砖国家的扩容，从而淡化西方在全球地缘政治中的主导地位。第二个关键议题是研究推出共同支付系统以改善金砖集团内的贸易。也就是被媒体热议的“去美元化”。这引发了西方的焦虑。在乌克兰危机中，金砖国家拒绝随美起舞，表现出战略自主，令西方担忧其主导的国际秩序和国际体系将受到进一步挑战。

“金砖潮”的原因是什么？

全球已有近50个国家有意向加入金砖，其中正式递交申请的有20多个。全球涌现“金砖潮”的原因是什么？玻利维亚总统阿尔塞（Luis Alberto Arce Catacora）的话很有代表性。当地时间8月6日，阿尔塞在该国独立198周年纪念活动上发表讲话称，世界正在不可逆转地走向多极化，金砖国家的存在让其他国家能够“无损尊严”地进入国际市场。

多国想加入金砖大家庭，一是因为对现有秩序不满。广大发展中国家认为现有国际秩序是美西方主导、为美西方利益服务的，并没有体现联合国宪章精神，也没有为发展中国家服务。二是希望促进自身发展。很多国家认为，基于“华盛顿共识”的国际货币基金组织和世界银行，多年来既没有防住金融危机，也没有解决各国的发展问题。而金砖国家对全球经济增长的贡献率已经超过G7，中国更是亚非拉发展中国家经济发展的主要拉动者。加入“金砖”，对经济发展有利。三是希望参与全球治理。“金砖”是一种基于新型国际关系的机制，是维护发展中国家利益的平台。加入“金砖”，有助于在全球发声发力，提供解决方案，促进公平公正解决全球问题。

金砖合作机制从一开始就定位为新兴市场国家和发展中国家联合自强的合作平台，特点是包容开放和合作共赢，与美西方排他性对抗性的小圈子有本质区别。西方忙于搞阵营对抗，急于维护以盟友为支撑、以主宰世界为目标的霸权体系，而以金砖国家为代表的广大发展中国家追求的是经济社会发展和民族振兴；追求的是公平、公正和平衡的国际秩序和全球新架构；追求的是与自己经济体量相称的国际权力体系。

可以说，金砖国家和美西方集团两种不同的思路，代表了两种不同的国际秩序和全球治理走向。这次金砖峰会还吸引到67位非洲国家及其他“全球南方”国家领导人出席，也是因为金砖合作机制为“全球南方”国家提供了一条更加多元化、更具包容性的合作发展道路。“全球南方”国家可以合作建设代表自身利益的多边机制和组织，携手争取更大的国际影响力和话语权。

质疑唱衰到“很慌”

观察西方国家对“金砖”的看法，是很有趣的。事实上，西方对“金砖”的看法经历了几次变化。

“金砖”成立之初，西方抱着一种旁观者、俯视者的心态，将其当作一种新奇的世界经济现象。随着金砖国家快速发展，西方感受到竞争压力，开始密切关注金砖国家的一举一动，西方政府及智库的研究讨论开始增多，警惕之心增强。当金砖各国发展出现波折，尤其南非、俄罗斯、巴西的经济发展受到金融危机影响，西方对“金砖”唱衰、唱空者增多，“金砖失色论”“金砖崩溃论”流行。

近些年，金砖合作机制在国际舞台上的影响力迅速扩大，美西方又视“金砖”为中、俄等国用以挑战美国霸权地位的平台和工具，宣称“金砖”是“对基于规则的国际秩序的挑战”，对“金砖”又由唱衰转变为恐慌、抗拒。一方面，西方动用宣传、外交等资源，对金砖国家整体以及中、俄进行围堵打压；另一方面，对印度、巴西、南非进行拉拢，企图从内部分化瓦解“金砖”。

可以肯定的是， “金砖”风生水起，西方是真慌了。使馆工作人员透露，西方国家都在四处打听到底是哪些国家要加入金砖合作机制，这是以往没有过的现象。

西方为什么这么慌呢？首先，西方担心金砖合作机制染上“反西方”色彩。金砖成员国中的中国和俄罗斯，分别被美国视为“头号战略竞争对手”和“严重威胁”，均遭受美国制裁打压。美国眼里的反美国家，比如伊朗、古巴、委内瑞拉等都有意加入金砖大家庭。今年6月金砖国家外长在开普敦举行会晤，以“金砖之友”的名义邀请了金砖成员国之外的十多个国家代表与会，伊朗和古巴代表现场参会。

二是担心金砖国家扩员削弱美元霸权。目前金砖机制已经包含俄罗斯这样的能源大国，一旦沙特、伊朗、阿联酋、委内瑞拉等产油大国加入金砖机制，世界石油贸易去美元化的可能性将大增。

三是担心西方阵营有愈来愈多的国家青睐金砖。法国总统马克龙曾表态想参加这届金砖峰会，北约成员国土耳其也有意加入金砖合作机制，美国在中东地区的传统盟友沙特也表达了加入金砖的意愿。沙特和美国本就矛盾重重，如果沙特再加入“金砖”的话，对美国的盟友体系可谓是重大打击。

正如阿尔塞所指出的那样，当前世界正在经历时代的变迁，人们不再像过去那样与单一集团结盟，更不认同美国所主导的国际秩序，“作为新的地缘政治和经济世界重新布局的一部分，解放斗争正在五大洲兴起”。“解放斗争”的兴起恰恰是西方忌惮的。