波兰30年来最重要投票：将决定极右连任还是亲欧派再上台

10月15日，波兰即将迎来1989年以来最重要的国会选举投票。是次选举结果将决定其与欧盟之间的关系，以及该国在当前俄乌战争所处的地位与角色。自俄乌战场爆发以来，波兰一直是乌克兰的坚定支持者，惟两国关系近日因波兰禁止进口乌克兰谷物而出现裂痕；随着选举临近，这个中欧国家的反移民言论也日益高涨起来。

在即将举行的选举中，法律与公正党（Law and Justice，PiS）于2019年国会选举再次胜选，已经在两次国会选举中赢得胜利，并拥有多数席次；最大在野党是由图斯克领导的公民纲领党（PO），走中间偏右亲欧路线。

最新的民意调查显示，争取第三度执政的PiS以10个百份点领先PO，惟双方差距不断缩窄，但两者料不太可能独组政府。

以PO为首的在野公民联盟（Civic Coalition），其他成员则包括中左翼的现代党（Modern）、进步派波兰倡议党（Polish Initiative）、绿党和农民抗议运动 AgroUnia。

预计PiS难与另外两个温和政党包括第三条道路党（Third Way，TD）和左翼党（The Left，SLD）合作，因此规模较小的极右联邦党（Confederation，KWiN）料成为PiS的结盟对象，而该党持反犹太、反同姓恋、反堕胎、反欧盟等立场。

随着选举日渐迫近，移民问题又成为PiS及在野党争持对象。隶属PiS的波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）12日在一场新闻发布会上表示：“在这场移民大潮中，将有伊斯兰圣战士、恐怖分子、成千上万的年轻人将移民到欧洲。”移民问题是PiS试图赢得第三个任期的竞选核心，该党近期一直在分享影片和图片，塑造印象正是移民对波兰、波兰人民及其生活方式的威胁。

此外，执政党还试图抺黑反对派，指斥他们将会拆除波兰在与白罗斯接壤的边境地区修建的边境围栏，同时接受欧盟提出的移民配额条款。

在进行议会选举的同时，该国将就接收非法移民、私有化、提高退休年龄和拆除与白罗斯接壤的边境障碍等问题举行全民公决。在投票前夕，执政党希望塑造实现阻止非正常移民承诺的形象。

对此，反对党一直试图用事实来反驳，并指出有资料表明，在执政党期间，从欧洲以外抵达波兰的移民实际上有所增加。反对党还试图将注意力转移到最近的“现金换签证”丑闻上，波兰外交部及辖下领事部网络被指自2021年来，向申请人收取数千甚至数万欧元的贿赂，以加快获批签证，总数约25万份。现为在野公民纲领党（Civic Platform，PO）主席、曾任欧洲理事会主席的图斯克（Donald Tusk）坦言：“这是波兰21世纪最大宗丑闻”。

PiS强调国家的自主性，其边界必须加以捍卫，以免有佣兵以难民身分进入境内造成社会不稳。该党还重申保护国内农民的权益，限制乌克兰的谷物进口等政策，以维持当地农民生计；还重视老人与儿童免费药品、波兰军队现代化等措施。而且主力拉拢国内天主教徒的PiS还加码援助家庭，承诺当选后把育儿补贴每月由500兹罗提（约900港元）加至800兹罗提（约1450港元）。

PO则表明将取消PiS在司法与媒体方面的改革，并会为改善与德国关系开辟道路、收留难民、允许同性伴侣建立民事伴侣关系及12周以内妇女可以堕胎等政策，以吸引女性与同性选民。

基于两党政纲及价值观回异，当地许多民众认为，这次将是波兰有史以来最重要的一场国会选举，影响国家政策走向，因其结果将决定波兰未来在欧盟、美国与俄罗斯之间的角色，也牵涉到2025年的波兰总统选举。若总统与国会执政党并非同一政党，或可能难以达到共识，使得政策寸步难行。

截至10月8日为止，已经有逾35万名波兰公民在海外注册投票。波兰外交部长拉奥（Zbigniew Rau）表示，这个数字已超过2019年国会选举的31.04万人，但仍低于2020年总统选举中注册的38.05万人。由于海外选民注册尚未完结，外界预期仍有可能会打破有关纪录。而且目前估计有440万属游离选民，相信对选举结果有决定性作用，预料投票率高将对图斯克领导的在野党更有利。

极右的联邦党（Confederation，KWiN）有可能会助PiS继续执政。在乌克兰战争的问题上，KWiN也扮演了重要角色。波兰至今已向乌克兰提供了逾30亿美元的武器，但在乌克兰谷物出口的紧张局势下，总理莫拉维耶茨基上个月放狠话表示，波兰将不再提供武器，而是集中精力恢复枯竭的武器库存。

在俄罗斯全面入侵后的一年来，波兰对乌克兰张开双臂，大部分波兰民众都乐于无条件援助乌克兰难民，社会层面，两国民族亦融合顺利。但随著战争趋于胶着，前景未明，波兰政府表示乌克兰“缺乏感激之情”，总统杜达将乌克兰比作一个沉入水底的人，将救援者拖入水底。而KWiN是唯一一个反对乌克兰移民的政党，并对政府发放难民津贴的决定提出了批评。在该党已经在迫使华沙改变其乌克兰政策，无论它是加入联盟还是置身事外，它都将影响下一届政府。

相反，如果图斯克的在野联盟成功胜出，预计将会坚持支持对乌克兰援助，在整体政策上亦会更亲欧。