马克龙访美必打“中国牌” 欧洲风向要变了?
据路透社、法国《回声报》等媒体报道,针对美国为本国企业提供大规模补贴的《通胀削减法案》,法国和德国经济部长11月22日在巴黎举行会谈后说,两国“站在同一条战线上”,一致认为欧洲需要对此作出强烈反应。倘若不能与华盛顿达成任何妥协,巴黎和柏林将不排除在欧洲增加对产业的援助力度。
据路透社11月25日报道,法国总统马克龙访美时,将就此问题直面美国总统拜登。马克龙将试图说服美国,在西方盟友面临来自中国的激烈经济竞争之际,不削弱欧洲企业符合美国的利益。一名不愿透露姓名的法国外交官说:“你不能一边要求我们在中国问题上给予帮助,一边用《通胀削减法案》来打击我们。”
路透社报道,特别提到马克龙此次访美是在澳美英三国签署“澳英美联盟(AUKUS)”引发法方不满一年多之后、法美关系因此“被推向崩溃边缘”的背景下进行的。对于美国《通胀削减法案》,路透社形容是“椭圆形办公室的大象”。欧洲方面此前表示,该法案对美国制造商的大规模补贴,可能对欧洲行业造成致命打击。在巴黎和柏林看来,这样可能会使欧洲企业处于劣势,加速欧盟的去工业化进程。
马克龙此前就曾说过,德国汽车制造商是美国通胀法案的最大受害者之一,因为美国是其重要的出口市场。虽然法国汽车不向美国出口,但法国的汽车零部件供应商将受到影响。德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)也抨击说,“《通胀削减法案》不符合世界贸易组织制定的规则”,还“违反了若干规定”。
一名法国总统顾问表示,马克龙将尝试效仿墨西哥和加拿大已经实行的模式,为欧洲企业争取豁免。从这个角度看,这次马克龙访美将会如何与拜登“过招”,颇值得期待。而众所周知的是,马克龙的访问一直在计划中。法国驻华大使罗梁日前还在表示,“他(马克龙)还希望可以再次访问中国”。
马克龙计划在与拜登的谈判中打“中国牌”的意思很明确,如果美国不对欧洲豁免,欧洲就不再配合美国的对华政策。朔尔茨访华其实也是这种意思,某种程度上也是受不了美国的“收割”,拿靠向中国威胁美国。
但观察看来,拜登政府很难给予欧洲豁免,因为对欧洲豁免就不得不对日、韩豁免。这就会自打嘴巴。拜登上台后,虽然不在口头上说“美国优先”,但实际上做的比特朗普有过之而不及。美国两党不仅在对抗中国上达成高度一致,而且也在“美国优先”上达成一致。
拜登政府出台《通胀削减法案》,就是打着消减通货膨胀的名义,行贸易保护主义之实。其实,从小布什开始,历届美国政府都在努力挽救美国产业空心化的悲剧。特朗普打贸易战的目的就是想振兴美国的制造业,拜登政府只不过更巧妙而已。但美国历届政府的努力见了成效吗?显然是没有的,还有待观察。
但对于失去俄罗斯廉价能源的欧洲来说,欧洲制造业确实正在外流,腹(中国)背(美国)受敌。
在俄乌冲突持续9个月后,有欧洲官员控诉美国:“美国大发战争财,却让欧洲国家在受苦”。报道称,自俄乌冲突爆发以来,欧洲多国宣布停止采购俄罗斯的能源,可由于这些国家缺乏同等规模的替代能源进口渠道,导致能源价格大幅上升,物价也随之出现飙升,对经济造成了剧烈的冲击。可就在这些国家遭遇冲击时,他们却发现美国正大肆从俄乌冲突中获利。
马克龙在巴黎的一场企业家大会上抱怨美国天然气太贵。他说:“我们要告诉我们的美国朋友,你们(向我们)提供了能源,但我们却要支付四倍的价格,看在友谊的份上,不能再这样下去了。”
天然气储量第三的卡塔尔将一个27年的长期合同给了中国,而不是欧洲。11月21日,中国石化与卡塔尔能源公司签署了为期27年的液化天然气(LNG)长期购销协议,卡塔尔能源公司将每年向中国石化供应400万吨LNG。要知道9月25日,德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)抵达卡塔尔首都多哈进行正式访问,目的就是想买卡塔尔的天然气。今年以来,欧洲多国政要曾访问卡塔尔“寻气”,但卡塔尔却把绣球抛给了中国。对此,美国也乐见其成。中国买卡塔尔、俄罗斯和伊朗廉价的天然气,欧洲就只能买美国高价的天然气。这样,美国不仅能赚到更多的钱,还能增加欧洲对其的依赖。
美国能源成本怎么都会远比俄罗斯高,大大增加欧洲制造业的生产成本,进一步降低欧洲制造的竞争力。
而在欧洲各类工业产品价格上涨之后,美国通过了《通胀削减法案》,实施了向美国企业发放清洁能源补贴等产业政策,大大降低了美国生产的电动车等产品的价格,就进一步抢占欧洲企业的市场。在美国一系列政策的推动下,今年10月德国宝马汽车公司宣布将在美国投资17亿美元生产电动车。此外,全球最大的钢铁制造商之一安赛乐米塔尔、荷兰化肥巨头OCI以及德国大众汽车等世界级企业巨头,也宣布了将产业转移到美国的意向,此举让欧洲多国领导人极为不满。
以上,都客观的会推动欧洲产业空心化加剧。那么,欧洲制造会不会跑到越南和印度这样劳动力更为廉价的国家呢?这种可能性也不大,因为欧洲制造处于高端制造,越南和印度的制造业水平还难以承接欧洲制造。只有中国才有能力,更有市场来承接欧洲外流的高端制造。
据中国商务部统计,2022年1-10月,中国全国实际使用外资金额10898.6亿元人民币,按可比口径同比增长14.4%(下同),折合1683.4亿美元,增长17.4%。高技术产业实际使用外资增长31.7%,其中高技术制造业增长57.2%,高技术服务业增长25%。另有数据,1-8月,欧盟总体对华投资更是增长123.7%。1-10月数据看,德国实际对华投资增长95.8%。也就是说,从长远来看,欧洲制造业会更加青睐中国而非美国。
首先,美国已经很难招到大量合格的工人和技术人员了。其次,即便美国想要振兴制造业,也不太可能。美国需要在中小学中转变所谓“快乐教育”理念,需要建立从技校到职业专科学校,再到工程技术大学的一整套教育系统。这需要几十年的时间。其三,中国已经形成了全球最完整的制造业体系,即便美国完成上述不可能完成的任务,也难以与中国制造竞争。
这大概也是朔尔茨访华时,要带包括化工巨头巴斯夫集团、瓦克化学集团,汽车领域的宝马、大众,能源企业Geo Clima Design,制造企业西门子等在内的超豪华企业家天团的根本原因所在。
此前美国对欧洲“趁火打劫”的行为,欧洲国家早已经感到深恶痛绝,早就纷纷对美国进行“声讨”。此次马克龙访美的情况,以及之后是否很快访华,以及会否如朔尔茨那样带著豪华企业家天团一起,如何同习近平谈,将是观察中、美、欧三角关系的重要观测点。
欧洲的风向或许真的要有所变了。法国和德国可以说是显著的代表,这也很可能会引领更多欧洲国家加快转向中国,并加大与中国的联系,以此使中国成为欧洲的“风向标”。
不得不说,这肯定是美国不想看到的,但是美国对此也是无能为力。对于美国来说,也将为自己的所作所为付出应有的代价,对此美国该头疼了。