中美谈判的阻碍　特朗普需要一次完胜

周一（3月11日），白宫发言人桑德斯（Sarah Sanders）表示，对于外界认为特朗普是一位“不可靠谈判者”的说法，她认为十分荒谬。与此同时，她重申，中美两国仍在进行贸易谈判，截至目前为止，双方仍未确定举办峰会的日期。而对于中美两国能否达成协议，桑德斯表示，“如果是一份好的协议，特朗普将会签署，如果协议符合美国的最佳利益，总统将会同意。”

此前，外界认为中美两国元首将于3月27日在佛罗里达州举行会晤。不过近日多名美国官员表示，双方并未进入到举办峰会的工作之中。《华尔街日报》上周六（9日）引述消息人士指出，第二次美朝峰会无果令中方感到惊讶，北京希望峰会举办的基础是双边有一份确切的协议，而不是进行最后的谈判。

至于特朗普本人，他于上周五（3月8日）表示，有信心与中国达成贸易协议，与此同时他强调必须是一份好的协议，否则他不会签署。

不管是特朗普亦或是其他美国官员，在谈及中美贸易谈判时，皆强调了双方的谈判正朝积极的方向发展。可见，美国方面是希望能够与中国达成协议。不过与此同时，对于特朗普政府来说，达成协议的关键，在于如何向美国民众突显自身“完胜”的形象。

受制民主党　特朗普需避免“让步”形象

自从民主党掌控众议院之后，特朗普的执政面临更大的考验。特朗普在内政与外政上的任何举措，皆有机会受到来自民主党的挑战。而来势汹汹的民主党，自然亦不会放过任何可以质疑特朗普的细节。

就“边境墙”问题，特朗普与民主党已经多次闹得不欢而散，甚至因此创下联邦政府史上最长停摆的记录；另一边，“通俄门”调查的陆续发酵，亦令特朗普的处境艰难。上周四（3月7日），特朗普前竞选团队负责人马纳福特（Paul Manafort）因诈骗罪被判监禁47个月，除此之外，他仍需等待另外一项罪名“非法游说”的宣判。

显然，在内政上，特朗普已经需要考虑如何在与民主党的周旋中占据上风。而外政对于特朗普来说，则是一个重要的“秀场”。然而，随着民主党的紧盯不放，特朗普在外政上越来越需要顾虑到，他所取得的外政成绩，能够不成为民主党攻击的对象。

第二次美朝峰会开启前夕，民主党已经呼吁国会对特朗普的行为进行监督，避免特朗普在对朝问题上作出有损国家利益的妥协，而国内舆论亦对于特朗普的越南之行并不看好。更一反常态的是，当特朗普未与金正恩在河内达成协议后，民主党内诸如佩洛西、舒默等政客一改往日与特朗普争锋相对的态度，称赞特朗普能够不为一时的“虚荣”向朝鲜作出了让步。而特朗普回国之后，亦把峰会无果归咎于民主党所举办的“科恩听证会”，显然，特朗普本身已经认识到内政掣肘的力量。

协议的对内公关　是特朗普心之所系

可以说，外界从第二次美朝峰会感受到特朗普的“不确定性”，很大程度来源于特朗普的外政深受到内政影响的特点。中美贸易战为美国的一众企业、农民以及消费者带来了压力，因此美国国内亦盼望特朗普能够与中国达成协议。不过，美国民众愿意看到的，是特朗普签署一份对美国有利的协议。

眼下，特朗普反复强调自己只会签署一份“好的协议”，亦体现了这一点。特朗普需要一份协议，然而对他而言更重要的是，如何避免美国国内产生“协议是特朗普作出让步”的舆论，以及避免协议被民主党质疑的局面。

因此，对于特朗普来说，签署协议的时机以及如何包装这份协议则显得尤为重要。特别是当下2020年的大选之战硝烟已起，如何利用这份中美贸易协议，塑造自己“为美国而战”的形象，成为了特朗普需要仔细琢磨的问题。