习特会拟再延期　中美贸易协定仍可期

原订在3月底举行、一次敲定中美贸易协议的习特会，继早前传闻中的3月初海南会未成后，料将再度延期。虽然特朗普已“无限期”搁置增加对华关税的政策，似乎确有诚意缓解中美贸易矛盾，但是外界期待的习特会一延再延，谈判进展似乎确有阻碍。

继特朗普上月大赞中美贸易谈判“进展甚大”后，就有报道指中美考虑在3月27、28日于特朗普佛罗里达州的私人海湖庄园（Mar-a-Lago）举行领袖峰会，一次敲定中国贸易协议，为影响全球经济大半年的中国贸易战划上句号。

有关安排更正好承接初步商定的习近平3月底访欧行程，外界普遍认为其可能性甚高。

可是，时至上周五（8日），美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）却声明习特会的日期还不确定，而白宫国家经济委员会副主任威廉姆斯（Clete Willems）同日亦指双方未有会面计划，为贸易谈判的进展埋下变数，继续为市场带来不确定性。

谈判进展　未能满足美国强硬派

不过，在周日（10日）的两会记者会上，中国人民银行行长易纲就指中美在汇率等关键问题上已达成共识，重伸中国不会以人民币贬值来获取中国出口的竞争优势，看似是要向外界透露中美贸易谈判的实质进展，以安人心。

虽然特朗普早前已对双方在汇率问题上的共识表示满意，不过美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）就曾指在所有问题都得到解决之前，没有问题会得到全面解决，似乎是要对贸易谈判进展泼冷水。

诚然，根据易纲周日所述，中美之间的共识，看似只是重复2016年2月G20国家对拒绝汇率操纵的声明，并加上双方紧密沟通等空泛承诺，此等协议确实难以满足诸如莱特希泽等贸易强硬派。

另外，即使中国将会通过明文禁止强迫性技术转让的法律，顺道满足美方要求，不过莱特希泽等人却将关注重点放在“执行机制”之上：执行机制虽由双方高层会议构成，不过莱特希泽却认为协议应让美国保留单方面报复权利的条款。

在中方表明有关机制必须是“双向、公平且平等”的情况下，看来实在难满足莱特希泽的要求。

谈判临门一脚：特朗普的形象考量

然而，无论莱特希泽等人意愿如何，最后拍板的还是特朗普本人。

虽然特朗普的确想借中美贸易协议之成“赢”回一局，好向国内邀功，然而在民主党人的严密监视下，加上上月第二次特金会的无功而还，特朗普必须极力去除任何他急于求成而轻易让步的印象。

如何在中方愿意接受的情况下达成协议，又不至于使美国贸易强硬派公开与特朗普对着干，造成国内批评他让步的口实，相信是贸易谈判接近功成的“临门一脚”。

这一脚要如何踢好，确实需要时间磨合。

谈判延期好过没有协定

不过，从中美双方的考量来看，要把这一脚踢好，只是时间问题，而非能否成事的问题。毕竟，终结贸易战是中美共同意愿，而且贸易战双向负面影响太大，双方都意识到两边的分歧非一朝一夕可解决。

在周六（9日）的两会记者会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文就提到刘鹤上月到华盛顿谈判的一件趣事，以显中美双方达成协议的诚意：在会谈间的一次午餐时，刘鹤点的是美式的牛肉汉堡，莱特希泽点的却是中式的茄汁鸡丁；两人一方没有喝茶，另一方也没有喝咖啡，却一同选择喝白开水，可见双方寻求互相理解以达成共识的决心。

在特朗普的角度看来，特金二会无功而还已让他遭到国内舆论批评，因此在比朝核问题倍加重要的中美贸易谈判上，他定必要小心行事，不能急于求成，而造成最后一刻的变数。

从中方的角度看来，如果在特朗普对协议最后细节未感完全安心之前，就先进行习特会，也许会重蹈特金会的覆辙，更可能因一次失足而推迟贸易战的缓解。

由此可见，谈判延期，其实是中美双方努力为协议作最后定案的讯息，而非谈判触礁的警号。延期，虽会造成短期的市场不确定性，却远胜于冒上失败风险的急就章。相反而言，如果双方在未有详细定案就直接进行领袖峰会，那才是值得外界担心的安排。