巴西前总统卢拉上诉遭驳回　弊在没有ICAC？

巴西前总统卢拉的贪污案上诉被驳回，刑期更加至12年。虽然卢拉仍然可以上诉，但案件不但会影响十月举行的总统大选，亦未能平息外界对巴西司法制度的忧虑。

前总统卢拉（Lula）去年被裁定贪污及洗黑钱罪成，判囚9年半，覆核上诉星期三（1月24日）在第四地区法院审理，三名联席审理的法官一致裁定上诉失败，一如所料维持原审法官的决定，更将刑期加至12年。

不过卢拉可以再上诉到高等法院和最高法院，距离最终判决仍然有一段时间，可能到9月才有定局。

巴西将在今年10月7日举行总统大选，卢拉早已经表明会报名参加。

只有一件事会令我消失于巴西街头，那就是我死亡之日。在此之前，我会争取更公义的社会。不论裁决结果，我会继续为这个国家的人民尊严而奋斗。

虽然巴西有俗称“无案底法”，经刑事定罪的人不能出任公职，但只要卢拉在8月15日报名限期前案件仍在上诉阶段，他仍然有望绕过这个规定参加大选。

只要参选资格获批，在民望高涨的形势下卢拉相信可以当选总统。届时这宗贪污案连同另外六宗检控都不会再由初级或中级法院处理，而要直接升级至巴西最高法院审理。

“地球上最受欢迎”的卢拉

卢拉之所以选情看好，与他的草根形象和当前经济衰退关系莫大。

原名路易斯（Luiz Inácio da Silva）的卢拉出生在巴西东北部，年幼随父母南下到大城市圣保罗生活。由于卢拉的爸爸认为工作有用过读书，所以卢拉未冠已投身社会工作，并发生工业意外，左手自此少了一根手指。

劳工出身的卢拉后来从政，打正旗号要捍卫基层和穷人利益，成立劳工党。为了方便广大巴西人记住他，所以索性将路易斯的暱称卢拉当作正式名字用。2002年卢拉以六成多选票赢得总统大选，任内国家经济增长，4000万贫穷人口生活得到改善。在国际舞台上，巴西成为金砖国家的重要一员，并赢得2016年世界杯的主办权。连奥巴马在2009年上任总统后，亦曾经形容卢拉是“地球上最受欢迎的政治人物”。

通常政治人物在任多年后，会因为政策未能完全符合人民期望而支持度下滑，但卢拉却是异数。他在2011年卸任总统之时，民望竟然高达九成。这段美好时光亦解释了，为什么巴西人在经历几年经济走下坡后，在今年会这么支持卢拉再次执政。

涉嫌接受豪华装修　判囚9年半

卢拉卸任时大概万料不到的是，他最终却可能会成为阶下囚。

巴西地区警察部门在一次调查中，发现有人用洗车房等地方来洗黑钱，并一步一步发现连警察到政府官员都牵涉在内。去到最后，连前总统卢拉亦成为这场“洗车行动”的指控对象。

案情指出，卢拉在任总统时批出工程合约给国营石油公司（Petrobras），换取与石油公司有生意来往的建筑公司OAS为卢拉提供在圣保罗一间顶层海滨豪宅装修，涉及价值370万雷亚尔（900万港元）。

初级法院法官莫罗（Sérgio Moro）在去年7月裁定，卢拉贪污及洗黑钱罪成，判囚9年半，不但是“洗车行动”的最高级别罪成官员，亦震惊南美洲政坛。

入罪理据薄弱　司法制度陷认受危机

但这场官司却不是这么简单，巴西人对卢拉应否罪成的意见非常对立。

首先，卢拉并非那向海豪宅的拥有人，不少证据亦显示他没有入住。不少法律专家都同意，其实入罪的证据相当薄弱。相比起来，现任总统特梅尔（Michel Temer）涉嫌在2014年竞选时收受非法捐款，犯罪证据比起卢拉案实在得多，但特梅尔获最高法院放过而卢拉却罪成。

两宗案件的入罪门槛迥异，巴西法律教授维列纳（Oscar Vilhena）曾经形容，这难免令巴西司法制度的认受性受到质疑。

打贪法官作风踩界

更重要的是，原审法官莫罗的处事手法备受批评。

在这场“洗车行动”中，莫罗的口碑完全两极。支持者认为莫罗敢于挑战权贵，对贪污的官员丝毫不放过，连总统都拉下马。反对他的人却认为这名法官走得太前，已经超越应有本分。

在卢拉案中，莫罗不但容许调查部门监听卢拉的私人通话，而且在2016年擅自公开卢拉与时任总统罗塞夫（Dilma Rousseff）的通话内容，以显示罗塞夫打算任命卢拉为幕僚长，助他免被起诉。问题一是莫罗容许调查部门在监听令过期后仍然监听，二来他并没有权力公开总统通话内容，并因此遭到最高法院批评而要道歉。

人权大状：巴西司法制度欠完善

巴西巴拉那研究所（Parana Pesquisas）民调显示，多达42.7%受访者认为法官和传媒在逼害前总统卢拉，目的只为不许他参加2018年大选。

英国人权大状罗伯逊（Geoffrey Robertson）更加代表卢拉向联合国人权委员会投诉，认为他得不到公平审讯。罗伯逊指出，莫罗由违法监听到公开监听录音，都是不恰当的调查手段，而且过程中刻意制造舆论，令公众和传媒认为卢拉贪污和隐藏真相。此外莫罗亦曾出席一本指控卢拉贪污的新书发布会，显然已有既定立场，难以中立看待审讯。

罗伯逊认为，种种问题原因在于巴西的司法制度来自19世纪初的葡萄牙，已经不合时宜。在巴西，法官不但可以协助政府检察部门调查，而且调查后更“一脚踢”负责裁决，有如“自己调查自己审讯”。

他在美国学术杂志《外交》撰文指，卢拉有罪与否是一回事，但他得不到公平审讯却是另一个问题。罗伯逊以香港为例，指出香港针对政府官员的贪污案件由独立部门ICAC调查，调查后交由律政司决定是否检控，最终再由法官作出裁决，整个机制相对可靠得多。

卢拉或许确有贪污而且应该坐监，惟案件早已超越一个前总统的应得下场，成为巴西司法制度问题的照妖镜。

正如法律界的一句老话“正义不仅要伸张，还须彰显于人前”道出社会大众对司法信心何等重要。卢拉在巴西当前的情况上诉失败，不论怎样都有大批民众不会服气，最终动摇和损失的肯定是巴西司法制度以至政府公信力。