制裁算什么　朝鲜经济增长17年来最快　面对大旱灾爆饥荒机会小

联合国农业及粮食组织上周五（21日）指出，朝鲜正在经历自2001年、16年来最严重的旱灾，谷物产量大大减少。加上国际制裁妨碍外来粮食援助，朝鲜面对粮荒的危机增加。与此同时，韩国央行于同日公布朝鲜的经济数据，指朝鲜在2016年的国内生产总值（GDP）较前一年增长3.9%，比香港的同年GDP增长1.9%还要高，增长速度是过去17年中最快，似乎朝鲜已找到方法，应付国际对她的制裁。

今年4月至6月，在朝鲜主要的农地范围，降雨量比过去多年的平均数值都低很多，严重影响种植及生产稻米、马铃薯、粟米等这些朝鲜人的主要粮食。联合国农业及粮食组织估计，朝鲜今年初季的收成比去年同期下跌30%，由去年的45万吨跌至今年的31万吨。踏入7月，当地终于出现较多雨水，但已来得太迟，并未能够令在今年秋季收成的农作物回复正常产量。联合国农业及粮食组织警告，在未来3个月，朝鲜将需要增加入口粮食，确保为最脆弱的人口包括小孩及长者提供足够粮食。

在上世纪90年代，由于恶劣天气加上政府计划经济不善，朝鲜出现一段长期粮荒，估计有超过100万人因饥荒而死亡。不过，近年朝鲜政府开始容许更多市场导向的经济活动发生，例如出现新兴的私营农业市场，有分析指出，即使朝鲜遇上旱灾，出现90年代中期的饥荒，机会不大。

朝鲜多年来坚持发展核武及导弹计划，自2006年起遭联合国制裁。今年7月4日，朝鲜更成功试射洲际弹道导弹（ICBM），增加对美国的威胁。为此，美国准备向朝鲜实施更多经济制裁。今年2月，在发生金正男遇刺事件后，中国亦进一步制裁朝鲜，宣布全面暂停从朝鲜进口煤炭。

虽然如此，各国近年来对朝鲜的制裁似乎对朝鲜的经济冲击不大，韩国中央银行上周五发表朝鲜经济数据，指朝鲜于2016年的国内生产总值（GDP）比2015年上升3.9%，增长速度是过去17年最快。

朝鲜的经济增长主要由矿产与能源活动驱使。除此之外，韩国央行亦指出，朝鲜积极发展核武及导弹，过程中制造各种零件的开支也计算在GDP内，因此也刺激GDP增长。有分析指出，中国禁止从朝鲜入口煤炭，将会真正冲击到朝鲜的经济。

（综合报道）