英国想脱欧？要先问国会！最高法院终极裁决：政府没权单独行事

英国最高法院周二（24日）颁下终极裁决，政府内阁不得自行启动脱欧程序，意味特雷莎·梅内阁要先将议案提上国会。
虽然不少议员早已表明会听从民意，英国脱欧可谓毫无悬念。但脱欧方案亦可能在国会有所修订，首相特雷莎·梅本来属意“硬脱欧”，现在或许未能“原汁原味”获得通过。

投资商人米勒太太（Gina Miller）去年提出司法覆核，指英国政府不得自行启动脱欧程序，绕过国会等同违宪。在11月的时候，高等法院已经裁定米勒太太胜诉，惟特雷莎·梅内阁不服上诉。最高法院在12月开庭，历来首次全体法官出动，一同审议四天。

相关文章：【英国脱欧案】最重要的司法覆核案　考验国会法院和政府三权关系

结果米勒太太再次获胜，最高法院周二以8票对3票裁定，政府不得自行启动脱欧程序。首席法官廖柏嘉（Lord Neuberger）表示，退出欧盟会改变英国民众原本所享有的权利，政府没有国会授权，不得单独行事。11名法官亦同时一致裁定，没有规定英国政府一定要先咨询苏格兰、北爱尔兰或威尔斯议会。

公投虽有重大政治意义，但提出公投的国会法案没有明言如何履行结果。所以公投之后的任何法律改变，都要先得英国宪法所批准，即是国会法案。若非这样做，则会违反已确立多个世纪的宪法原则。

延伸阅读：【新闻解读】“议会至上”胜“皇室特权”　故事由詹姆斯二世说起

代表政府的检察总长卫俊明（Jeremy Wright）表示：“政府当然对裁决感到失望，但政府会遵守法庭裁决，履行须做之事。”

虽然政府要先问过国会，但由于去年公投结果，逾半民众支持脱离欧盟，多名议员早已表示会通过法案。换言之脱欧的大局可谓不变，受影响的最多只是细节。