【英国脱欧】英高等法院裁定　启动脱欧须国会通过　政府指会上诉

英国高等法院将于周四（3日）裁决指，政府在国会表决前，不能启动脱欧程序，当局已提出上诉。
判决或会拖慢脱欧进程，国际贸易大臣霍理林（Liam Fox）表示政府需要等待上诉结果，才可以计划启动《里斯本条约》第50条。
分析指即使脱欧程序需交由国会通过，但基于公投结果，估计议员仍会投票选择脱欧。

高等法院三名法官一致裁定指脱欧需经国会同意，政府律师以皇家特权作辩解理由，指政府有皇家特权作合法途径去实行“人民的意愿”，在公投中民众以过半数决定脱欧。英国的皇家特权由中世纪起，把行政权力由国王及女王授予政府大臣。

首席大法官汤玛斯爵士（Lord Thomas of Cwmgiedd）则指法律原则在于国会的主权，皇家特权无权改变国家法律，“即使在皇家特权下，政府没有权力绕过国会启动脱欧。”

早前，英国商人米勒（Gina Miller）与理发师Deir Dos Santos向高等法院入禀，指出首相特雷莎·梅和她的部长，在没有国会支持下，无权援引欧盟《里斯本条约》中的第50条条款，启动脱欧程序。

法院宣布判决后，米勒指政府应作出“明智的决定，不作上诉”，她续指“今日的结果关乎所有人，不只是我或我的团队，是关于英国及我们的将来。”

判决或拖延脱欧时间

英国政府随即提出上诉，排期将于12月7至8日进行聆讯。首相府发言人指政府不欲因判决而遍离《里斯本条约》第50条，或脱欧时间表，我们有信心继续计划。

国际贸易大臣霍理林（Liam Fox）在法院宣判后表示，对判决感到失望，但“政府尊重公投结果”，他又指政府需要等待上诉结果，才可以计划启动《里斯本条约》第50条。

这个情况对于首相特雷莎·梅来说，无疑是一大打击。此前虽有声音提出关于违宪的质疑，但她曾说英国政府可自行启动相关条款，并将于明年3月援引第50条条款，启动为期两年的脱欧程序，她更指，国会虽有机会就脱欧展开辩论，但无法就启动脱欧程序一事进行表决。

法拉奇恐“背叛”支持脱欧民众

工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）呼吁要政府要把脱欧条款带到国会，并指“在脱欧过程必需透明及对国会负责”。

英国独立党（UKIP）党魁法拉奇（Nigel Farage）警告指英国正迈向“半脱欧”，“我留意到国会议员指我们应留在单一市场”。他指法院的判决可成为政治阶级“背叛”投下脱欧一票的51.9%民众，他表明若到2019年仍未脱欧，便会继续推动脱欧。

分析指基于公投结果　议员仍票投脱欧

BBC政治助理编辑史密斯（Norman Smith）指若法庭判决没有被推翻，便有可能拖慢脱欧程序，但若政府上诉失败，脱欧需经国会通过，亦未有清晰的步骤，未知是以国会投票，还是需经过复杂的立法程序。

即使在国会中，以支持留欧的议员占多，但史密斯估计，基于公投结果大部份议员仍然会投下脱欧一票。

《卫报》记者弗雷德兰（Jonathan Freedland）指出在众议会中，留欧党派的议员占多，若他们联合起来便“有可能于明天便阻止脱欧”。不过，他认为机会不大，此举除了会违背公投结果外，还会与选区选民意愿不一，有机会于选举中失却议席。

（卫报／BBC）