英脱欧“废除法案”辩论在即　工党伏击特雷莎·梅　与亨利八世何干？

英国国会会期今日重开，首相特雷莎·梅马上迎来硬仗，下议院将于周四（9月7日）辩论俗称“废除法案”（Repeal Bill）的《欧洲联盟（退出）法案2017－2019》。
“废除法案”把1.9万条英国正实行的欧盟法例，转移为英国本地法例，避免脱欧期间出现法律真空，但当中的“亨利八世条款”被指将使政府权力过大，甚至破坏民主，引起在野党甚至部分保守党员不满，工党更就法案提出6项修订动议。
特雷莎·梅呼吁党员以大局为重，不要让工党重振声威，但有保守党下议员表明，会考虑对修正案投赞成票。若工党的修正案获通过，恐进一步重创特雷莎·梅的管治威信。

特雷莎·梅政府今年7月公布“废除法案”，计划推翻1972年的《欧洲共同体法案》，并把欧盟通过的法案直接改写到英国法例上，以求在脱欧期间“无缝交接”，避免英国突然出现法律真空。法案将涉及约1.9万项现行欧盟条例，当中包括5,155项规管条文及899项命令。

首相府表示，法案能确保各项法律有效延续，确保脱欧成功，并稳定公众和企业信心，相反若法案被否决，脱欧之路将被“推到悬崖边”。对于法案被指是“复制再贴上”（Copy and Paste）原有欧盟法例，特雷莎·梅早前称，英国完成脱欧后，当局可重新审视各项条例，再予以修改甚至废除。

不过由于需转移的欧盟条例太多，特雷莎·梅政府在法案中，寻求引用“亨利八世权力”，让政府能绕过国会，直接重写法例配合脱欧。当局承诺与欧盟谈判完成后，把脱欧协议提交国会表决，但议员只能投赞成或反对票，无法提出修正案。条款随即引起反弹，其中自由民主党批评，法案将威胁国会至高无上的权力。

保守党内部对“亨利八世条款”亦存在异议，曾担任检察总长的下议员葛伟富（Dominic Grieve）昨日公然跟特雷莎·梅唱反调，称选民不愿民主制度受破坏。据报部分保守党议员可能会反对政府就法案提出的通过期限，让国会有更多时间讨论。

工党影子脱欧事务大臣斯塔默（Keir Starmer）前日（9月3日）受访时扬言，不会让政府予取予携，工党计划拉拢不满条款的保守党员支持修正案，进一步削弱特雷莎·梅的管治威信。

工党亦对法案提出6项修订，包括建议英国在2019年后的脱欧过渡期内，暂时留在单一欧洲市场及关税同盟，亦要求法案列明英国会跟欧盟在人权、国家安全及移民等议题上，维持强而有力的合作关系。

保守党在6月大选中失去国会控制权，目前连同北爱尔兰民主统一党（DUP）组成执政联盟，在下议院优势仅13席，只要两党有少量议员倒戈，议案便有可能遭动摇。其中一直支持留欧的保守党员、前小型商业、工业及企业事务国务大臣苏爱琳（Anna Soubry）表明，不会在二读投反对票，但法案二读通过后，会考虑支持部分修正案。

一旦工党提出的修正案获通过，势必使科尔宾声威大振，而特雷莎·梅政府则恐逐渐步向“跛脚鸭”，失去对国会的控制。

（综合报道）