政策一小步｜东莞推“共有产权住房”　按总价50%购一半产权

广东东莞市政府近日印发《东莞市三限房（共有产权住房）建设和分配试点方案》，显示为落实中央“房住不炒”要求，东莞拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗5镇试点建设“三限房”项目，承购人按房产总价的50%出资购买50%产权，交付一定年限后，经市政府同意可获完全产权。

东莞市住建局相关负责人介绍，该方案是为落实“房住不炒”，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，努力解决东莞市稳定就业无房群众的居住刚需和后顾之忧，并适度兼顾资产保值需求而制定。据了解，“三限房”指商业住房土地出让时，限房价、限地价、限销售对象的房产，其由政府指定的代持机构，即东莞实业投资控股集团有限公司或其下属全资公司与承购人按份共有。

承购人可按总价的50%出资购买50%产权，另50%则由代持机构持有，购买后享有的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益与普通商品住房同等。建筑面积方面，东莞试点的“三限房”限定在70至80平方米（约753至861呎），户型为两房两厅一厕或三房两厅一厕，实施基本装修交付。而分配按两阶段进行，第一阶段为定向分配，第二阶段为公开抽签。

承购“三限房”的东莞市民需满足的基本条件包括承购人及其配偶、共同生活子女在当地均无自有产权住房，且申购前3年内在当地没有住房转移登记记录；具有东莞户籍且在莞累计缴纳养老保险满3年，或不具有东莞户籍但在莞累计缴纳养老保险满5年；与“三限房”销售区域用人单位签订劳动合约并逐月缴纳养老保险满1年。此外，承购者还需具大专或以上学历、中级工或以上职业技能、助理级或以上职称中的其中一项条件。

交付一定年限后，经市政府同意，承购人可获得完全产权。取得不动产权证书满5年，且入户东莞满3年的承购人，可按届时市场评估价8折购买代持机构份额；“莞香卡”持有者可按市场评估价7折购买，“玉兰卡”持有者可按市场评估价5折购买。

据了解，共有产权住房是实行政府与购房人按份共有产权的政策性住房，最先于2007年在江苏省淮安市提出，后来上海、北京、广州、珠海、南京等城市也在探索。

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值得一提的是，广州位于南沙区明珠湾首筑花园小区、一共347套的首批共有产权房，已自2019年11月19日对外供应，并提供给广州自贸片区重点发展领域紧缺型人才及港澳青年，是广州首次在保障房领域面向港澳人士开放申请。