【新冠肺炎】内地复工遇多重阻力 防疫与经济难兼得?

撰文: 赵观祺
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武汉肺炎疫情下,内地生产秩序自农历新年起几乎停摆,至2月10日各地才陆续开始“有序复工”,但除了外资和“规模以上企业”外,整体复工速度较慢,更不用说市面尚未回复往日繁华和熙来攘往。
2月27日,工业和信息化部副部长张克俭便透露,截至2月26日,全国中小企业复工率为32.8%,有7个省份中小企业的复工率超过了40%。他认为中小企业复工率虽然不高,但在政策引导下已有“积极的变化”。

三星期时间说长不长,说短不短,等到再两星期回头看,目前复工缓慢可能是“有序恢复”的表现,但也有可能就是单纯的未如人意。现时内地新增病例每日数百宗,湖北外多个省市连续“清零”,所以乐观推测已经很多,假以时日就能回复常态,而这个“时日”就只再多两三个星期。

渣打:中小企信心指数创历史新低

那么何谓悲观预测呢?疫情未有明显“二度爆发”,但各地仍长期处于警戒状态,前线干部发出一份又一份的复工文件,但实际行动却是处处设限,“防疫至上”嵌入公共生活之中,个人减少外出和线下消费,企业为免麻烦而不完全复工,做实体服务的公司更会维持半停运,因为根本没生意。

在疫情之下,尽管“规模以上”制造业复工率已经接近90%,但是众多中小服务业、商业企业依然难以恢复经营。(Reuters)

疫情未有再爆发,“经济紧缩”却拖延多个月,线上生产和消费填补不了线下损失,最终引致消费不振、投资萎缩、职位削减和信贷恶化,是之为伤及根本的恶性循环。国家现已推出一系列财政和货币政策,但如果掉进最坏处境,难免会有一大批企业和员工沦为牺牲品,被经济紧缩浪潮所淘汰。

必须再三强调,上述是悲观预测的粗浅推演,所谓劣势目前限于社会焦虑不安,暂未转化为失业或破产潮。

彭博便整合百度搜寻数据,指“裁员补偿标准”的搜索量从1月开始上涨,并创下了2011年以来最高水平,当中以京沪等经济枢纽尤为显著;虽然中央“放水”,渣打银行却报告,2月份中国中小企业信心指数(SMEI)降至40.5的历史新低,有62%的受访企业表示手上资金只够生存最多3个月。

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湖北未定前线干部趋保守

讲防疫学理,须两个潜伏周期共28日录得零增长,方可宣告取得“伟大胜利”,内地专家便称,预计疫情等到4月底才受控。讲政经现实,如果坚持以清零定义“受控”,拖多两个月才回复正常运作,难以预计国民还要承受多大的经济损失,国家又需付出多少成本以防范结构危机。

为甚么复员这么难?最明显是湖北处于“封省”状态,省内1千万民工无法上岗,武汉一带疫情仍严峻,其作为华中交通和制造业重镇,足以影响全国供应链运作。“武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜”,中共的判断正好反映,一日不解决武汉这个“防疫黑洞”,全国防疫工作都难以“复员”。

设身处地作为前线干部,中央既要求做好防疫,不容有“武汉第二”,又要求有序复工,维持今年经济增长目标,两者字面上没有冲突,但实际上却难以平衡。病毒传播力甚强,潜伏期又长,更偶见无症状带原者,致使潜在风险圈极大,大概前线干部倾向折衷处理,文件上安排复工,行动上继续“严防死守”。

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消费者宅在家“身体很诚实”

公路检疫站撤掉,企业分批获准复工,公共交通陆续恢复,当官的做好份内事,国民不配合也没办法。有见广州、北京、重庆均有复工后出事再停工的事例,企业主自然小心谨慎,至于消费者可能在网上和应官方的“漂亮数据”,但在未消退的高压气氛下,身体依然很诚实地留在家里。

经过一连串瞒报和“辟谣”丑闻,部份内地民众对官方数字有戒心,质疑省市争相“清零”以邀功,数据不可靠,有网民更指河北和黑龙江辖下县市有瞒报,呼吁官方澄清。另一方面,日本和韩国疫情急转直下,国民担忧病毒会“出口转内销”,有舆论更催促中国对日韩封关。

迄今为止,虽然开始志得意满地宣传“防疫经验”,但官方仍未讲得出“复员故事”,顶多有官方背景的个别名人提及“疫情常态化”,但官媒远未至警告各地切勿“过度防疫”,反而提醒“拐点”尚未来到,毕竟一旦出现“二次爆发”,党政机关的声誉将会再受重创,所以还是先谋定而后动。