网信办被中央巡视组狠批“政治责任感不强维护政治安全不够有力”

十八届中央第十二轮巡视反馈情况11日开始在中央纪委监察部网站向社会公布。当天公布了是轮巡视对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”的反馈情况，
然而更为外界所关注的，则是对中央网络安全和信息化领导小组办公室（网信办）开展“机动式”巡视的反馈中提到“落实中央重大决策部署不够到位”、“维护政治安全不够有力等问题”。

早在巡视之前中纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山就曾经表示，巡视要“旗帜鲜明讲政治”，善于从政治上发现问题。而本轮巡视广为外界所瞩目的是用了相当强烈的措辞狠批了中共负责网络信息工作的“网信办”。

在对中央网络安全和信息化领导小组办公室的“机动式”巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：“中央网信办“四个意识”不强，贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时；政治责任感不强，落实中央网信工作重大决策部署不够到位；政治担当缺失，不正确使用权力问题时有发生，维护政治安全不够有力；政治生态不良，存在“小圈子”问题；廉洁意识淡薄，管党治党不严。”

要知道，“网信办”在近期中国《网络安全法》实施和定点封杀娱乐账号的事件上可谓风头一时无两。作为近几年最受关注的中国部委级别单位，其一举一动都成为互联网时代中国言论和意识形态的风向标。

实际上，中国网络信息监管部门早已经多次出手对网站运营方和新闻类媒体加强监管。就在今年5月底，网信办出台的《互联网新闻信息服务管理规定》将公共社交媒体账号也纳入管辖范围，并规定只有新闻单位（含其控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位才能申请获得互联网新闻信息采编发布服务许可。

6月1日实施的《网络安全法》中，也规定了“任何个人和组织不得利用网络从事侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动；发现违规的，政府有权处置。对于此规定，内地新媒体从业者普遍认为官方正在“收紧口袋”。而令外界比较讶异的媒体管控为何“扩大化”至娱乐新闻呢？

从巡视的通报上，其实可见端倪：

首先是“贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时”

2013年习近平的8·19讲话，曾在海内外引发广泛争议。在讲话中，习近平强调互联网已经成为舆论斗争的主战场，批评一些媒体猎奇、猎艳整天报道鸡零狗碎、风花雪月的事情，认为这些对社会只能起负面作用。其后2015年，习近平《在文艺工作座谈会上的讲话》同样批评网络媒体搜奇猎艳、低级趣味，把作品当作追逐利益的“摇钱树”。然而当时中共似乎将意识形态的战场主要集中于对阵自由派的公知与维权律师上。

然而很明显，“落实中央网信工作重大决策部署不够到位”以及“维护政治安全不够有力”这两大问题实际上才是“网信办”内部最严重问题。

在中国，因为其社会主义国家属性，因此过去六十余年一直坚持“党管媒体”的原则，无论是哪家媒体，即使是以“敢言”著称的《南方周末》，都是“党报”，隶属中共。因此1949年之后，中国几乎就没有出现过“私人媒体”的概念。但是伴随著新媒体的蓬勃发展，大量凭借微信所能成功影响舆论的“私人媒体”不断冒起，也不隶属任何一个报业集团。而网信办仅仅是“被动屏蔽”可以说很难满足中共在意识形态战场的要求。

另外，媒体更不禁想起去年引起广泛关注的前网信办主任鲁炜被撤换的问题。任内曾频频出现在国际舞台，更一手搞出“乌镇互联网大会”的鲁炜。鲁炜的位置不光在与中共的网络安全和网络管控，对内网信办负责媒体的宣传导向更包括删贴和软性宣传——各中内幕想必相当复杂；而另一方面网信办同样也是国际网络公司和中国政府的中间人，牢牢把控准入门槛的网信办实际上也是以软性外交部门的身份运作，其内部的“小圈子”和贪腐问题同样难以被忽视。