台湾公投修法后第一枪　吕秀莲将推动“和平中立”公投

台立法院12月12日三读通过《公民投票法》部分条文修正，大幅下修公投门槛。
台湾前副总统吕秀莲14日宣布，将提出“和平中立”公投案，希望和2018年11月县市长选举一起合并投票。

综合媒体12月16日报道，台湾和平中立大同盟14日主办“鸟笼公投法修正展望‘和平中立’公投记者会”，吕秀莲在记者会上表示，她2018年3月将举办台湾和平论坛，邀请超过10个国家30位以上国际人士与会，讨论东亚地区的安定与和平发展，如果台湾变成“中立国家”，会有什么样的影响？“如果中国大陆有理性、客观的学者，也不排除邀请参加。” 吕秀莲说，“在不可能当中创造可能，是我的信念。”台湾最适合走的是中立，台湾要成为“和平中立国”，应先经由公投凝聚绝大多数人希望台湾和平中立的意志。只要公投通过，并积极推动国际宣传，必能逐渐赢得国际的尊重和支持。 吕秀莲说，相关公投联署现在已有2万多份，只要公民投票法施行细则通过，法制完备，准备随时提案；第二阶段6个月内要达28万票也会继续努力，希望和2018年11月县市长选举一起举办，合并投票。

据悉，台湾现行公投法因“双二一”（投票人数须达全台投票权人总数二分之一以上，且有效投票数超过二分之一同意者）的高通过门槛，一直被外界诟病为“鸟笼公投”。以2016年总统选举为例，选举人数的基准数字为1,878.2万人，即需要939.1万人以上投下有效公投票，同时有469.6万人以上投下赞成票，公投才能过关。 这次修法则大幅降低提案、连署与通过门槛。修正案规定，公投提案门槛从总统选举人总数千分之五调降到万分之一；连署门槛则从5/100降到1.5/100；通过门槛则改为有效同意票多于不同意票，且有效同意票达投票权人总额1/4以上。

针对修法结果，台湾总统蔡英文表示，这是“打破鸟笼，还权于民”，人民作主的历史时刻。 北京联合大学台研院两岸关系研究所所长朱松岭接受海外网采访时表示，“公民投票法”三读通过后，台湾政治局势趋于复杂，朝野势力等有了更大通过“公投”操弄政治议题的空间。