【拆局】美日“印太构想”牵制一带一路 中方未雨绸缪布局应对?
特朗普今日(8日)抵达北京,展开为期3日的访华行程。对于中美元首会晤内容,朝核及经贸实务议题将无疑是重点。不过,对于特朗普及美国高官近日频繁提及的“印太”概念,也引中方关注。有分析指,这是美日同盟拉拢印度,以便抗衡北京一带一路战略。
虽则“印太”目前尚处构想阶段、未成战略体系,是否将成为华府最新“亚太”政策尚不得而知。但未雨绸缪,中方又将如何布局应对?
自特朗普上台后,一举推翻“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP),华府亚洲政策去向未明,自然招致日印澳等国忧虑。惟近日特朗普及众美国高官接连公开提及“自由开放的印太区域”,不仅在奥巴马“重返亚太”政策上作地缘延伸,还意将印度这一南亚大国纳入同盟体系,可谓剑指中国“一带一路”构想意味颇浓。
据悉,印太概念以美国、日本、澳大利亚及印度4国合作为主导,“实现在经济、政治、气候,军事等领域里的两洋联动”,在此语境下“淡化”中国地区影响力,并“格外关注”中国海洋活动。日本外务大臣河野太郎即透露,美日领导人曾商讨建立4国首脑级别战略对话,涵盖自由贸易、基建投资及防卫等领域。
中方回应印太牵制论:想像力丰富
中方对此自然格外关注。官媒《人民日报(海外版)》公众号“侠客岛”即在11月6日发布专文讨论分析,解构“印太”构想内涵及未来可行性分析。文章引述中国人民大学国发院国际战略研究中心研究员、国际关系学院副教授刁大明称,从某种程度上,“印太”可视为奥巴马“重返亚太”战略的一种延伸,并以制约中国为出发点。刁大明指出,美国官员在谈及“印太”问题时,频繁使用 “自由”、“规则”、“开放”等词汇,不禁让人联想到南海问题,以及近年来亚太地区一系列的海上权益纷争。
外界认为“印太”构想意在弱化中国于亚洲的影响力,外交部发言人华春莹曾公开回应称,美日首脑均未公开表示“印太战略”与中国有何联系,“媒体想像力是比较丰富的”。
虽则“印太”目前尚为构想,未形成战略体系,也未点明是否“抗衡”中国,但中方又岂会坐以待毙?中共十九大刚刚结束,国家主席习近平选择越南作为首次出访国家,国务院总理李克强也将赴菲律宾进行国事访问,虽则越、菲两国早前在南海问题上与中国多有摩擦,但十九大闭幕中方首次出访即访问二国,一方面显示出中方重视之高,另一方面也是避免二国投向美日。有分析认为,十九大闭幕后中国领导人首次出访选择在周边国家,这显示出中国外交更加自信。
实际上,中国外交在习近平领导下已由“韬光养晦”转变为“积极有为”,中方越来越积极参与国际与地区事务,主张建立新型大国关系及全球治理新模式。而美日倡导的“印太”构想,正正是习近平倡导应摒弃的冷战思维。回到中美关系,经贸议题不仅是根本点,也是重点。至于“印太”构想会否有进一步实质性内容,仍有待观察。