【中美角力】渔人得利？家嫂难当？　欧盟对华政策“见步行步”

在中欧第十轮高级别战略对话结束后，总理李克强于6月11日与德国总理默克尔（Angela Merkel）举行视像会议，谈论包括中欧峰会、经济合作等诸多问题。
据德方会后公布，默克尔希望就市场准入方面，在华德国企业以及其他外国企业受到同等对待，此事关乎能否完成中欧投资协议的谈判。欧盟整体坚持要求中国广泛开放市场，并期待中方确保，获得国家补贴的国企不会扭曲市场竞争。

单纯看上述“愿望清单”，如果掩盖住“欧盟”两只字，用“美国”去替换，也不会令读者有违和感。事实是讲到对中国的诸多经贸要求，欧美基本方向一致，只不过就实际行动和手法，双方近年骤眼看来大相迳庭，在美国对华连环使出关税重击之下，欧盟相对显得温和低调得多。

王毅：中欧经贸不能事事“对等”

欧盟却不是真的翘起双手，干坐著看中美两国鹿死谁手。有鉴于中国“爆买”欧洲的高科技企业，有威胁欧盟在供应链上游位置之虞，德国就策划提高企业并购门槛，增强审查机制；对于美国科创龙头，欧盟亦不客气，多次以垄断市场和侵犯私隐为由，累积判罚Google高达折合约90亿美元。

理论上是中美相争，欧盟得利，但现实有些复杂，美国两年前对华开打经贸战，欧盟却不时显得左支右绌两边不讨好。华府那边不消说，“美国优先”某程度上是无差别适用，关税大棒也打在欧盟身上；至于中国的问题，欧盟就讲得很清楚，认为北京利用欧洲的“门户开放”占便宜。

🔑🔑除了德国，法国的对华关系亦十分微妙🔑🔑（推荐文章：法国人不买法国口罩　西方摆脱不了“中国制造”?）

北京的论调离不开“最大发展中国家”一词，外交部长王毅去年底重申，本国是“世界经济增长主要动力源”，然而由于“发展不平衡、不充分问题依然突出”，所以不能与欧洲事事“对等”：“要求一个发展几十年的国家同发展了几百年的国家‘对等’，这本身就是一种‘不对等’。”

中美贸易协议利益“一体均沾”

欧盟想对华施加它理想中的“对等”，但中国不受落也没法子，结果落入一个情况是，实质上要跟在美国身后“一体均沾”：北京基于自身改革开放所需，也迫于美国强力施压，过去约半年内相继开放金融业和保险业，例如容许外企在华独资运作，又为履行首阶段中美贸易协议，启动修订国内知识产权法例。

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平情而论，要欧盟进攻确有难度，而防守仍算站得稳阵脚。美国对华为穷追猛打，欧盟于此便采取了折衷方案，不公然将华为踢5G发展，但就修订更严格的资讯安全法规，华为可能只得到非核心业务的合约，并且需要与竞争对手“分饼仔”。这种做法顺得公情又不失婆意，总算暂时堵住中美两强的嘴。

欧盟言行上试图走出“第三条路”，而迄今结果亦勉强算是渔人得利，有时靠壁上观拿到美国“成功争取”的甜头，有时左右做人难下当一个“聪明家嫂”，只不过看来很难逃得出两强的五指山。

中间偏左的法国《世界报》就经常呼吁，欧盟要统一协调出对华政策，但或者“见步行步”正是欧盟各国心照不宣的共同策略：兵来将挡，水来土淹，坚决不选边站。