澳大利亚对华敌意不降反增 中国“限澳令”连环拳会失效吗?

撰文: 赵观祺
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中国外交官近来被嘲讽为“战狼”,意思不是他们会换上军装空降敌阵,刚好相反,批评者是取笑这些外交官行为出位,言辞夸张得来又失礼,实际行动却不是真的“虽远必诛”,结果在防火长城以外正反回响一概欠奉。
话虽如此,近日北京对澳政策就远不止于“战狼式”叫阵,而是真正讲得出做得到,亦即所谓“剑及履及”。就澳大利亚提出就疫情来源作国际独立调查,驻澳大利亚大使成竞业于4月底表明,此举有谴责和分化之嫌,直言会令到中国消费者反感,认为澳大利亚人“不友善”和“敌对”。

挪威韩国加拿大均是前车之鉴

成大使还举出多个中国消费者可能会“反感”的对象,包括澳大利亚旅游、澳大利亚葡萄酒、澳大利亚牛肉、澳大利亚留学等等。事隔1个多月左右,北京已一一兑现了这一份“反感”清单,指澳大利亚受种族主义影响而治安存疑,劝吁国民切勿前往该国旅游,还要谨慎选择赴澳或返澳学习。

澳大利亚总理莫里森(左)与美国总统特朗普。(资料图片)

饿澳穷澳的招数一出就如狂风骤雨,成大使提及的澳大利亚牛肉亦被中方限制进口,官方都省得给理由。虽然澳大利亚葡萄酒暂时幸免于难,但中国商务部转而跟进对澳大利亚大麦的反倾销调查,于5月中公布就此征收反倾销税率73.6%,以及反补贴税率6.9%,征收期5年。

北京用惯“经贸武器化”的手段,操作起上来驾轻就熟,一如此前惨遭中方非正式制裁的挪威、韩国和加拿大,澳大利亚只能“硬食”毫无还手之力,更加在风头火势下遭北京拒绝对话。然而以澳大利亚经济对中国依存度之高,按过往惯例应该一年半载内有所交代,北京亦会听其言观其行地逐步解除“限澳令”。

全面实现“勿谓言之不预也”

澳大利亚大多数会如中国所愿,但外界也不妨拟想,万一坎培拉“不识好歹”呢?始终成大使不是先知,他列出的“限澳令”清单在过去两年已经传得风风火火,如今只不过是全面实现了“勿谓言之不预也”。其间反效果出现的机会较低,但也不是完全没可能:澳大利亚至少政治心理上已消化了“限澳令”的冲击。

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随便查查就知道,澳大利亚的“中国干政”风波闹了好几年,议会通过矛头直指北京的《反干预法》,该国更是极少数仿效美国公然封杀华为的西方阵营成员。坎培拉一直不满中国的手伸进了大洋洲,动摇其地区领袖角色,近年亦积极介入南海事务,响应华府的“航行自由”活动。

更为要者,中方于2018年便公布启动大麦反倾销调查,而自上年初开始,已传出中国限购澳大利亚煤炭的消息,全方位攻击早就如箭在弦。

打得不够痛?打到已不觉得痛?

在更宏观层面,国际会计师事务所毕马威(KPMG)与悉尼大学于6月初联合发表报告,显示2019年中国对澳大利亚的投资额为34亿澳元,下降幅度高达58.4%,并且创下自2007年以来新低,可见中方一早挥舞“限澳令”大棒,只是坎培拉依然“不收歛不收手”。

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面对这情况,北京可以理解为“打得还不够痛”,又可以判断是“打到对方已不觉得痛”,真相如何有待澳大利亚的反应验证。

正如北京所常说,打贸易战没有赢家,中国的进口商、代理商、中介和消费者一样要付出代价,差别就在于中国总体筹码较多,相对更能够“奉陪到底”。可是澳大利亚虽被官媒总编讥为“黏在中国鞋底上的口香糖”,但假如“经济武器化”用得太密太多,难保这个全球第13大经济体不会成功“断瘾”,适应了受中国制裁的日子。