瑞银料内地增量政策不止于两会 全年续加码 人民币温和小幅贬值

撰文: 郑文玥
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瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛,谈及宏观经济预测认为,今年会有比以往更多的增量政策出台,预算赤字率将至4%左右。不计入向大型银行的注资额,特别国债的发行规模为2万亿(人民币‧下同),地方政府专项债将发行超过4.5万亿,相信全年的政府债券发行,将同比增长超过3万亿元。

料“两新”项目规模至少为去年3倍

汪涛引述去年9月底以来,推出的各种支持政策,包括10万亿的地方政府化债,她表示,相信上述举措会缓解地方财政压力,对经济起到正面作用,但她更愿意用“反收缩政策”来形容去年的政策,相信今年推出的才会是更多的“增量政策”。

她表示,今次的债务发行,料仍将用于支持重大项目的建设,例如“两新”项目(大规模设备更新与消费品以旧换新)的规模,预计会是去年的3倍甚至更多。最为市场关注的,仍是今年两会的政策将有多少用于刺激居民消费,当中还包括社保支出。

汪涛续指,刺激居民的消费信心,稳定市民的资产负债表,其实与稳楼市一脉相承。目前内房的调整,是否见底还难有结论,伴随去年的楼市政策出台,确乎有一些成果显现,但由于库存较大、城镇化速度放缓,尚无法确定会反弹多久,只能确定,对于今年整体经济的拖累将比去年小。

汪涛续指,刺激居民的消费信心,稳定市民的资产负债表,其实与稳楼市一脉相承。(资料图片)

预计美国第三季开始加关税 内地续加码政策

面对特朗普即将入主白宫,汪涛预计美国将从今年第三季,开始对华加征关税,但具体的幅度与种类暂不确定。根据该行此前报告,其曾预计有四分之一对美国的进口商品,可获豁免加征关税。

不过她强调,由于全年的外部环境,都存在很大的不确定性,因此预计两会不会是政策完结,7月召开的政治局会议将有加码的可能,相信政府对于稳增长的决心是明确的。

汪涛预计,今年内地还会减息30至40个基点,预计10年期国债的收益率将为1.5厘。(资料图片)

内地年内减息30至40个基点 人民币温和小幅贬值

而谈及利率与汇率的平衡,汪涛预计,今年内地还会减息30至40个基点,预计10年期国债的收益率将为1.5厘。而美元在减息继续及落地前,仍维持强势,且美债收益率持续走高,不过她认为是市场对于特朗普上台后,对于美国经济基本面变化的过度反应。

她续强调,在利率与汇率的权衡中,内地决策者确乎“两个都想要”,既想要汇率,也想要稳增长的政策,此两者长远看来并不矛盾。汪涛表示,人民币是信心的问题,而不只是中美利差,需要刺激政策与结构政策的配合,如果能把国内增长稳下来,也是可以支持人民币汇率的,且她相信,人民银行还有很多的工具,包括跨境资本流动,可以出手保卫,因此预计人民币今年温和小幅贬值。