美国经济转型急速 制造业没落不可抗逆 杀死蓝领中产
渡渡鸟(Dodo)昔日在印度洋的岛屿随处可见,后来因栖息地遭破坏而走上绝路,成为第一种因人类而灭亡的生物。现在,美国的蓝领阶层也像渡渡鸟般,踏上同一命途,数目在萎缩,愈来愈少。渡渡鸟的灭亡是人类一手造成,杀死蓝领的凶手又是谁呢?
到美国求职网站看看,在工厂超时工作,时薪可达25美元(约195港元);一般零售业,时薪则少于18美元(约140港元)。没有高学历的蓝领,自然会选择工厂。
不过,现实是,高薪的制造业工作愈来愈少,而服务业工种却不断增加,根本轮不到蓝领选择。1994年,在制造业工作的人数比零售业雇员多350万,但近年却有80%的私人工作属服务业,令工人觅不到较高薪的工厂职位,只能退而求其次,于是便由下层中产降至低收入阶层,引起他们的不满。
“愤怒的中产”抱怨美国的制造商在外国设厂,令他们失去安稳的工作。印第安纳州冷气机制造商开利(Carrier)计划把工厂迁移到墨西哥,令美国失去1,400份工作。不过,开利的计划已实行得比同行迟,Lennox 及Nortek早已把工厂迁离美国。在墨西哥,公司只需支付时薪3美元的薪金,比起美国的20美元,工资成本低得很。
工会发起抗议,事件更因总统大选而升温,参选人特朗普扬言要向公司收税,以图阻止他们搬迁。不过,工厂搬迁的消息仍不绝于耳,汽车制造商福特(Ford)宣布在两年内,把小型车辆的生产线由密歇根州搬至墨西哥。
制造业不死 惟职位锐减
虽然中产批评1994年美国与墨西哥及加拿大开始实行北美自由贸易协定(Nafta),容许美国厂商纷纷把工厂迁离美国。不过,制造业并没有死去,数据反映自2008年金融海啸后,生产不跌反升。自1994年算起,美国生产量至今已增加50%,虽一度在2008年金融海啸时大跌,但仍逐年回升至当年水平。美国制造业没有死去,不过,吊诡的是,工厂工作不单没有增长,反而比2000年下跌20%。分析指出,其中一个原因便是生产力提高。
美国劳工部今年发表报告说,在2014年,大部分本土制造商比前一年的生产力有所上升。虽然机械化让工厂减少四成人手,但仍能维持同样产量,当中包括纺织厂、化工厂和家具厂等19个行业。
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格里茨(Joseph Stiglitz)在2012年撰文说:“我们正由制造业迈向服务业。”他指出制造业衰落的两个原因,其一是生产力增加,农业的进步迫使美国的农民要寻找其他工作。管理咨询公司麦肯锡公司(Mckinsey)的报告根据美国劳工部数据分析,预测59%制造业工作会被机械取代。其次,在全球化之下,商家把工作机会迁移至工资较低的国家。不过,这个因素的影响并未如想像中大。哥伦比亚商学院教授格林沃尔德(Bruce Greenwald)指出, 1990年代工作消失的原因,很大程度与生产力增加有关,而非全球化。
从零售迈向医疗保健
制造业并没有离开美国,只不过增长的是服务业。金融服务公司Federated Investors投资经理科伊夫勒(Matt Kaufler)说:“制造业并非不重要,只是美国经济更趋向服务业。”
由1990年开始,美国制造业职位的数量及比重便持续下降,而服务业则慢慢上升。19世纪中期,先是零售业的冒起为多个州份带来空缺,医疗护理及社会援助其后赶上,在1992及1995年分别成为纽约州及北达科他州的最大工业。经历过金融海啸后,经济不景气令零售业转差。2009年,医疗保健及社会援助的工种壮大,甚至在工业重镇密歇根州取代制造业,成为最大的行业。
美国由制造业转型到服务业的迹象甚为明显。在1960年代,聘请最多美国员工的公司是通用汽车(GM)、电讯公司贝尔系统(Bell System)、福特汽车(Ford)及通用电气(GE)等,以制造业公司居多,但到了2010年,却是由零售业沃尔玛(Walmart)、猎头公司Kelly、IBM、联合包裹运送(UPS)及麦当劳等领头。
未来的工种会如何转变?美国劳工部劳动统计局在2015年发表报告,预计2022年服务业的工种会增加;由于人口老化,医护需求会增加,不过碍于医院的昂贵开支,私家照顾人员职位的增幅较高,其次便是教育类别。
由制造业过渡到服务业,是美国新路向。斯蒂格里茨说:“服务业的4个范畴金融、房地产、医疗和教育,前两者在爆发危机前被过分放大,后两者(以往)主要受到政府支持,但在经济不景时便被削减开支,尤其是教育。”改善教育及医疗或许是协助走出困境的良方。
在这一波经济转型来到之前,美国制造商早已采取行动。苹果公司在2003年推出iTunes,把公司由制造为主的业务转至服务为主,领头设音乐播放平台Pandora及Spotify。IBM亦把焦点放在软件及服务上,让科技人员在世界占一席位,提供高级的服务。
美国无法逆转制造业职位减少、服务业冒起的趋势,今后能否透过教育培育人才,才是美国的挑战。