民主党势将继续掌权 希拉里筹组班底“左右做人难”
近日各主流美国媒体都预测希拉里会胜出大选,而这名民主党总统候选人亦于各大民调中领先特朗普,其获胜机会高唱入云。既然希拉里很大机会会成为美国首位女总统,外界就开始预测其领导的班底人选,但面临党内分歧严重,及国会两党对立,希拉里将会面临很多艰难抉择。
自1988年以来,美国就从未出现过同党的权力转移,当时是共和党的列根将权力移交给老布什,后者最后留下了列根3名官员,包括财政部长、司法部长及教育部长。而撇除那些因总统逝世或辞职的原因后,再上一次党内权力转移就要数到近80年前的柯立芝(Calvin Coolidge)将权柄交给胡佛,同样都是共和党党内的权力移交。
民主党显然欠缺这方面的经验,但希拉里当选后其实只有两条路可选,一是留任大部分现任官员,或是建构自己的新团队。
1.留下现任官员
留下现任官员对希拉里来说,可能是一个极方便的选择。奥巴马现时的班底政治取向广阔,加上他们都经过联邦调查局及传媒的审核,背景肯定清白。另外,他们的任命已通过参议院,希拉里亦不需再就阁员人选与共和党火并。
留任重要官员如司法部长林奇(Loretta Lynch),及财政部长杰克卢(Jack Lew)等亦能保住丑闻缠身的希拉里仅余的颜面。因为一旦换人,共和党在参议院一定会就电邮丑闻大做文章,就司法问题上先挫希拉里的锐气。在财政部长方面,希拉里在竞选时所作的左翼经济政纲,亦铁定会受到共和党批判。
2.任用新团队
但外界一般预料希拉里不会留下太多属于奥巴马的旧臣,希拉里部分内阁将会由自己的亲信担任。尤其是希拉里在竞选期间承诺,内阁有一半成员是女性,以及部分现任阁员对希拉里的忠诚度。
商业部长及联合国大使可算是铁定会换马的职位,目前担任前职的普利茨克(Penny Pritzker)能进入内阁主因是她与奥巴马的个人关系,而现任联合国大使鲍尔(Samantha Power)就曾在2008年指希拉里是一头“魔怪”。
在当选到上任的2个月期间,可以肯定的是很多现任官员都会想办法留在白宫,但事情还没有那么简单,因为希拉里仍要照顾党内新冒起的激进左翼势力。
用新人也诸多限制
这批新进势力的支持者大多是年轻人,他们的声音于初选中因桑德斯的出色表现而得到重视。然而,桑德斯的政治能量因其年岁已很难延续,接下左翼火棒的是麻州参议员华伦(Elizabeth Warren)。
华伦现时正积极协助希拉里竞选,两人关系看似良好,但若希拉里当选她们的矛盾或许会再次浮现。华伦经常站在反华尔街的最前线,她希望能带领更多有相同理念的人成为希拉里的经济顾问,从而改革美国的经济政策,而华伦自身亦希望能成为财长。
另外,华伦及其他左翼分子在过去数月已多次提示希拉里,不要任命来自大银行的人当官,要打破私人企业与政府之间的旋转门。他们所指的或许是希拉里于国务院时的顾问,摩根士丹利现任副主席奈兹(Tom Nides),因为坊间盛传他有可能在希拉里治下担任重要职位。
面对党内人士的威胁,希拉里在任命官员,尤其是经济或财金官员上一定会遇上很多阻力。同时这名或会成为美国首任女总统的人亦要面对来自共和党的要胁,希拉里每个重要任命都要瞻前顾后,稍一不慎这4年或会腹背受敌,最终下台收场。
(Politico/Vox)