建制精英反建制?金融改革考验希拉里 自由派促弃用华尔街人士

撰文: 余伟邦
出版:更新:

美国民主党总统候选人希拉里提出改革国内金融机构,包括向大型金融机构收取风险费用、向监管机构充权以分拆金融公司、加强管理“影子银行”等。虽然希拉里形容方案较对手更明确、更强硬,但她从政多年一直与华尔街关系千丝万缕,若要寄望她推动金融改革,避免数年前投资银行“大得不能倒”(too big to fall)的情况重演,是否过分乐观?

希拉里的捐款人不乏大财团,金融改革将成她的一大挑战。(路透社)

特朗普募捐远逊希拉里

根据彭博新闻在网上公开的数据,自从选举开始以来,希拉里竞选团队一共筹得3.15亿美元捐款,支持希拉里的各个超级政治行动委员会(Super PAC)合共筹得1.31亿美元捐款。特朗普的竞选团队则筹得1.25亿美元,其Super PAC筹得的捐款数额为1,210万美元,远远不及希拉里。

在初选阶段,特朗普一直自诩不受金主及政治献金掣肘,大部分竞选经费均是他自掏腰包支付,先后投放了4,800万美元。直至近月他才改变主意,停止为选举工程“泵水”,并大搞众筹。

华尔街偏爱希拉里

至于希拉里的金主,不乏大财团、资本家和金融业界人士。根据联邦选举委员会的数据,希拉里首6位金主,顺序是著名对冲基金经理萨斯曼(Donald Sussman)、美国西班牙语电视网Univision主席萨万夫妇(Haim and Cheryl Saban)、凯悦酒店继承人普立兹夫妇(J.B. and Mary Pritzker)、金融大鳄索罗斯(George Soros)、对冲基金奇才、文艺复兴科技公司(Renaissance Technologies)始创人西蒙斯(James Simons)以及减肥产品Slim-Fast始创人亚伯拉罕(Daniel Abraham)。他们分别向希拉里的竞选委员会或Super PAC,捐出600万至1,100万美元资金。

华尔街与希拉里关系密切,同属民主党的桑德斯颤曾公开质疑希拉里被华尔街收买。(美联社)

《华尔街日报》称,华尔街各金融机构在今次大选中,迄今一共给了希拉里4,850万美元政治献金。而在商界纵横多年的特朗普,又从华尔街获得了多少的政治献金呢?答案是:19,000 美元,足以见到华尔街对希拉里的偏爱。

华尔街不仅赞助希拉里的竞选活动,还付出厚酬邀请她演讲。早前就有传媒披露,高盛于2013年邀请希拉里出席3场演讲,然后向她支付67.5万美元报酬。当初有份角逐民主党总统提名的桑德斯,曾公开质疑希拉里被华尔街收买:“当华尔街付出巨额捐款,当他们出钱邀请你演讲,你真的能改革华尔街吗?”

虽然希拉里一再强调,不会因捐款而改变立场,又称自己为中下阶层服务,并承诺会向富人征税,但仍然难以撇清与华尔街的关系。

自由派促弃用华尔街人士

有论者就批评,希拉里不赞成恢复上世纪30年代的《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act)。这项法案禁止了商业银行参与高风险投资,并规定投资银行业务和商业银行业务严格地划分开,但法案在1999年,即克林顿执政时期被废除。如今希拉里亦延续其丈夫的主张,不赞成重新引入该法案。

早前就有15个自由派团体向希拉里发公开信,要求她承诺若果胜出总统大选,无论在过渡期还是入主白宫后,都不会招揽任何金融业界人士加入政府,以免将财团利益凌驾于公众利益之上。但是,希拉里是否真会有这样的决心?还得走着瞧。