特区只字未回应联合国建议公开警武力指引 关注团体斥漠视建议
撰文: 邱靖汶
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香港为联合国《禁止酷刑公约》适用地区,当中禁止酷刑委员会会就公约在港的执行情况作审议及提出建议,以确保香港据《公约》作防止及制止酷刑的工作。就前年年底联合国发表报告总结香港状况并作出的建议,特区政府终提交跟进资料作回应。不过关注本地人权状况的团体批评政府致联合国的资料中,只重复现有条文,也漠视联合国的建议。
雨伞运动结束后,联合国禁止酷刑委员会对香港相关的人权状况发表观察报告,当中建议公开警队使用武力指引、监警会没有调查权及建议成立独立监管机构监察纪律部队和公职人员。
特区政府在事隔超过一年才向委员会回复,惟跟进资料中对公关警方武力只字未提,亦未有回应设独立监管机构。至于对免遣反声请要有足够时间让声请人出示理据、被捕人可迅速联系亲友和获医疗检查等等;跟进资料仅阐述了政府现时的机制和条例,包括入境署可适当地宽限声请人的时限、被捕人士可寻求法律支援及在不阻碍司法程序下联络一名亲友或领事馆人员、警署的值日官亦会按要求安排羁留人士接受治疗。
民权观察成员沈伟男指出特区政府的跟进资料未提及任何改善的政策,只是重复现有条例:“报告无正面回应委员会的建议是不理想,也是漠视了联合国的建议,政府只是不断重复现有机制。同样地朝鲜面对人权状况被批评时也会说自己有机制,但都不能保证机制是全面的。”他又指特区政府本应在上个月初经中国向联合国委员会提交资料报告,惟报告一直“滞留”于中方,至日前才交到联合国。