【泥头追踪】旧批农地、GIC漏洞为倒泥开路　朱凯廸：食住规划上

绿林被泥头淹没的事件于新界乡郊地方时常出现，因农地地主看准倒泥头背后所带来的利益。面对有地主将农地用于倒泥头，局方未必能执法，因存在著漏洞，以近日在屯门亦园村发现的一个近两公顷的泥头区为例，涉事地段属旧批农地，加上政府发展新市镇将地段改为“政府、机构或社区”（GIC）用途，填泥活动不受限制，变相对倒泥头开绿灯，令地主将农地变成“摇钱树”。

涉事农地超过十个地段　由私人及公司拥有

近日，临近港深西部公路的屯门亦园村内被发现有一个面积达1.5至2公顷的农地上，堆放了大量泥头，有村民透露3月中开始不断有泥头车将一斗斗的泥头倾倒在农地上。涉事农地超过十个地段，根据土地注册处资料，当中有两幅土地为私人持有，四幅土地由荣捷发展有限公司持有，其余由三间公司包括御展、展强及丰星持有。根据土地注册处资料，上述荣捷所持有的土地原本由御展持有，及后于2013及2015年卖予荣捷。

入内窥探香港各区非法倾倒泥头的情况：

恒基为倾倒泥头地段业主之一　称事前不知有人非法倒泥

根据公司注册处资料，荣捷发展有限公司于2004年4月底成立，董事包括禤宝华及罗泰安，二人过去多次代表恒基及田生收购旧楼及新界农地，荣捷为恒基的附属公司。御展董事为潘德俊及Cashtrack Investments Limited；及展强的公司董事同为潘德俊及潘良才。资料显示，荣捷及御展持有的土地不是第一次被揭倾倒泥头。2016年屯门泥围发现高达6米的泥头山，当时被发现堆有泥头的13幅土地中，其中6幅由荣捷发展有限公司持有，一幅由御展持有。

涉事农地大闸紧锁　已停止倾倒泥头

恒基回应指，公司经管理公司了解后始知有人在涉事土地顷倒泥头，已在该土地围起铁网，以免再次被人非法倾倒泥头。香港01记者周二(2号)再次前往涉事地段，发现供泥头车驶入的大门口已关上铁闸，有铁链锁住闸门。现场亦不见有泥头车进行倾倒泥头活动。

地政总署：涉事地段为旧批农地，倒泥无违反地契

洪水桥新发展区范围内发现有农地变成倾倒泥头温床已非首次，但多次发现倒泥的地段为旧批农地，于土地上进行填泥活动，并无违反地契条款。而是次发现倒泥头的十多个地段同属旧批农地，加上因新市镇的发展，涉事地段的土地用途规划为政府、机构或社区(GIC)，不规范倒泥头的活动，规划署及地政总署均无权检控，变相对倒泥头活动大开中门。

地政总署回应指，已派员实地视察发现上述地段有平整地面及填泥情况，惟涉事地段属旧批不可建屋地段（俗称“农地”），地契条款按1983年的法庭判决并无土地用途限制，因此在有关农地上进行平整地面及填泥活动，并无违反地契条款。

规划署：涉事地后为GIC用地，没有提及不得进行任何填泥活动​

另一令地主敢公然于农地进行填泥的漏洞为，涉事地段应洪水桥新市镇的发展，改了土地用途，由原本的农地变成GIC用途，根据规划署的文件，GIC用地规划意向没有提及不得进行任何填泥活动，不像绿化地带会列明“不得进行或继续进行任何填土/填塘或挖泥工程”，因此于GIC用地上倒泥不构成违反城市规划条例。立法会议员朱凯廸称新市镇发展规划了土地用途，“基本上系呢块地上做咩都得，唔需要冒违反城市规划条例嘅风险。对于倒泥活动变成系大开中门，任佢哋倒，变成倒泥生意系食住政府新发展区嘅规划上。”

环保署：未曾收到业主书面授权　按《废物处置条例》进行调查

规划署及地政总署欲执法均无从入手，环保署则指，过去曾收到3宗涉事地段有倾倒泥头的投诉，并已即时作出巡查及跟进调查。根据《废物处置条例》的规定，在私人土地进行建筑废物堆填活动，必须事先向环保署申请，并取得地主的书面授权，在获得署方确认后方可进行该活动。环保署回应指，上述地段属私人土地，由于署方未曾收到有关在该地段进行建筑废物堆填活动的土地拥有人的书面授权，现正按《废物处置条例》进行调查。如有足够证据确定有违法的情况，定必采取执法行动。

惟《废物处置条例》有规限，只能对在官地、或未经地主同意便倒泥头的人士进行检控。若地主为赚钱，事先向环保署申请了要进行倒泥，便不构成违反非法倾倒建筑废料。